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全國人大代表鄧三龍:完善獨生子女家庭養老政策

全國人大代表鄧三龍:完善獨生子女家庭養老政策

原標題:全國人大代表鄧三龍:完善獨生子女家庭養老政策

全國人大代表、湖南省林業廳廳長鄧三龍建議,國家和政府應出台相應政策讓他們老有所養。

紅網北京3月10日訊(時刻新聞記者 李慧 肖懿)「帶著『只生一個好、政府來養老』的美好憧憬響應國家計劃生育政策,數以千萬計的獨生子女家庭群體已逐步邁入老齡階段,如果這一群體老無所養,全面建設小康將不『全面』」。全國人大代表、湖南省林業廳廳長鄧三龍建議,國家和政府應出台相應政策讓他們老有所養。

從1982年把計劃生育作為基本國策,到2016年1月起生育二孩合法,在此長達34年的歷史進程中,數以千萬計的家庭響應國家號召,現在這一群體已逐步邁入老齡階段。截至2014年底,60歲以上老年人口已經達到2.12億,佔總人口的15.5%。步入老年階段的人群中,30%以上是獨生子女父母,未來一段時期這一比例有可能還將不斷攀升。

未來,為了實現這一群體老有所養,鄧三龍建議:一是出台普惠政策。有計劃生育,就應有計劃養老,要完善與計劃生育政策相適應的養老政策體系。在住房、醫療、稅收等方面出台可操作、針對性強的養老政策。如出台鼓勵子女與父母就近或者共同居住的政策;對於隨獨生子女落戶本地的老年父母,要建立養老金的異地支取、醫療保障的異地轉移的運行機制;提高獨生子女父母高齡生活補貼,建立獨生子女父母失能生活補貼和困難喪偶老人生活補貼;建立失能老人長期照顧保障制度,設立「獨生子女照料假」等。

二是建設國有養老院。要分層次建立國有養老院,構建起特色的國有養老體系。對屬獨生子女家庭的老人,建議在70周歲以後實行費用全免,70周歲以前適度收費;對屬獨生子女中的「失獨」家庭、「失能」老人,則在60歲以後,即實行免費養老。

三是鼓勵社會機構養老。截至2016年3月底,全國各類註冊登記的養老服務機構約3.1萬個,所提供的養老床位僅584萬張,遠遠無法滿足當前的養老需求。為此,要因地制宜鼓勵發展社會機構養老,在用地審批、項目立項、金融貸款等方面提供優惠政策,推動社會養老機構規模、質量與未來養老需求相適應。

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