劉世錦：中國房價低速增長將成常態

國務院發展研究中心原副主任、發展基金會副理事長劉世錦22日表示，「長期看房地產調控還是要通過推進供給側結構性改革來實現」。他並為房地產調控開出五味「葯」。

  劉世錦是在當天召開的《城市競爭力報告NO.15》新聞發布會上作出上述表述的。劉世錦認為，當前房價上漲有需求面的支撐，也有深層次的城市化過程中體制、結構和制度上的問題，比如住宅用地占建設用地比重偏低；城市建設用地由地方政府壟斷，農村集體土地不能直接進入市場；房地產稅至今未能起步；限制大城市人口等城市化發展理念戰略與現階段城市化發展規律相背離。

  「限制購買等抑制需求的做法短期能夠起到降低房價的作用，但正本清源，長期看房地產調控還是要通過推進供給側結構性改革來實現。」劉世錦表示，一些一線城市已經為房價過高付出代價，比如產業發展停滯，必須加快推進城市房地產的供給側結構性改革。

  劉世錦為房地產調控開出五味「葯」。一是直接增加住宅用地占城市建設用地的比重，最起碼達到發達國家40%以上的水平；二是轉變城市結構，由各種資源集中於核心市區的結構，轉變為城中心區加大批小城鎮的結構，形成具有產業支撐、有軌道交通連接、公共服務均等化、包容性強的新型網路城市，比如，北京應該分解非首都功能；三是加快實施農村集體建設用地與國有土地同等入市，同價同權，讓農民宅基地在更大範圍內流轉、抵押；四是積極發展長期公共租賃住房；五是加快推出房地產稅，替代地方政府賣地財政收入，抑制投機炒房行為。

對於未來房價的走勢，劉世錦認為，按照國際經驗，當人均GDP(國內生產總值)達到11000國際元時，房地產投資會達到峰值，2014年達到這個水平，因此未來房價雖然會有所波動，但低速增長將成為常態。