卡達斷交風波 揭開中東冷戰序幕？

武劍 國際廣播電台

「斷交」儼然成為了沙烏地外交近來慣用的殺手鐧，但跟一年半前與宿敵伊朗斷交不同，沙烏地此次將手伸向了自己的海合會成員、遜尼派兄弟卡達。以沙烏地為首的多國表示與卡達斷交，阿拉伯聯盟也宣布將卡達排除出該組織。「兄弟鬩牆」的戲碼在中東所引發的現實衝擊力和後續連鎖反應可以想象。

除此之外，這起事件還有兩大背景值得關注。5月19日，伊朗舉行總統大選。同一天，美國總統川普到訪中東，開始其就任總統以來的第一次外事訪問。在伊朗新聞電視台看來，這樣的行程安排預示著川普的中東之行無異於「反伊之旅」。

事實上，川普隨後的言行也確實證實了伊朗媒體的解讀。他不論在沙烏地還是以色列均公開呼籲孤立伊朗，並為牽制伊朗號召建立「阿拉伯版北約」。有分析認為，中東版「冷戰」將伴隨美國在中東拉幫結派、對抗伊朗的政策付諸實施而呼之欲出。

川普剛剛離開中東的土地，卡達通訊社旗下網站5月23日深夜播放的一段卡達埃米爾塔米姆在一個軍校畢業典禮上的畫面，即在卡達和沙烏地等海灣國家之間引發了一場外交地震。該畫面最為勁爆的內容是字幕顯示：「伊朗是一個不可忽視的地區性、伊斯蘭大國，與其作對是不明智的。」

儘管卡達政府聲稱這些假新聞全部出自黑客之手並對此展開調查，但卡達王室出資的半島媒體旗下網路還是遭到了沙烏地等國的集體封殺。此後事件繼續發酵，伊朗總統魯哈尼在與卡達埃米爾塔米姆的通話中表示，反對川普中東之行提出的孤立伊朗政策，而塔米姆則表示希望與德黑蘭加強聯繫。可見，這起事件或明或暗始終存在著伊朗的身影，而正值美國大力扶植沙烏地與伊朗對抗之際，卡達公然的「通敵行為」成為了壓垮駱駝的最後一根稻草。

既然卡達斷交事件被深深打上了地緣政治衝突的烙印，就註定了沙烏地、卡達和伊朗這三大主角對此必然各有所圖，同時該事件也勢必將為中東局勢走向增添複雜多變的推力因素。

對沙烏地而言，卡達近年來藉助「金援外交」頻繁介入地區熱點斡旋、對海合會成員國政治施加影響、和沙烏地唱反調支持埃及穆兄會，這一系列舉動不僅讓沙烏地攫取中東老大的計劃生變，而且還令其感受到了穆兄會勢力滲透蔓延構成的安全威脅。另一方面，川普前不久的中東之行對沙烏地可謂委以重任，除了簽署千億美元的軍售大單，還有意把沙烏地塑造成「阿拉伯版北約」的領導者。在這種情況下，沙烏地瞅准機會將與伊朗關係曖昧的卡達掃地出門，應該說既達到了清除心腹大患的目的，又向伊朗展示了對抗到底的決心。

對卡達而言，雖然斷交如此極端的局面並非其樂見，但與伊朗拉近關係可以說也是其不得不進行的外交冒險。隨著2013年7月穆爾西遭軍方罷黜、穆兄會政府垮台，卡達與沙烏地在埃及問題上的競爭最終完敗收場。2014年3月，沙烏地等海灣4國發表聯合聲明，宣布召回各自駐卡達大使，以抗議卡達干涉海合會成員國內政。這是海合會成立33年以來第一次出現三國召回駐另一國大使的情況。至此，沙烏地和卡達之間的矛盾徹底公開化，而卡達正日益面臨來自海合會內部以及地區層面的孤立和打壓。面對困境，一向慣用「小國大外交」的卡達意圖利用伊朗這張牌來破局，通過伊朗來提升自身在外交博弈當中的地位和價值，以此換取與沙烏地討價還價的談判籌碼。這一點從卡達政府沒有採取對等報復行動能夠看到，就是已經為日後的調節和談判預留了空間。

對伊朗而言，卡達的地區「大國雄心」以及與沙烏地的地緣政治紛爭正好為其提供了打破「反伊」統一戰線的缺口。外媒報道稱，國界三面沿海的卡達遭各國封鎖導致食物來源中斷，引發國內民眾搶購食物的恐慌潮。對此，伊朗總統府副幕僚長阿布塔利比表示，已經準備好向卡達提供各類食品物資。因為在伊朗看來，卡達斷交事件削弱了海合會的地區話語權、損害了沙烏地在伊斯蘭世界的形象、破壞了阿拉伯國家間的團結，顯然不利於「阿拉伯版北約」的順利構建。

此外，再加之卡達對埃及穆兄會、哈馬斯、敘利亞反對派擁有影響力，同時其還坐擁美軍中央司令部、美軍海外最大的軍事基地之一——烏代德空軍基地，無疑也會對美國打擊「伊斯蘭國」的行動乃至美國的中東戰略利益產生負面影響。

針對美國、沙烏地孤立伊朗、打造「阿拉伯版北約」的企圖，伊朗此前就曾警告稱此舉將「影響伊斯蘭世界的團結」。如今這起事件已印證了伊朗此言非虛，如果美國和沙烏地仍一意孤行，卡達斷交風波恐怕僅僅是揭開了中東冷戰大戲的序幕而已。