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河北金沙河面業集團土地流轉調研報告

河北金沙河面業集團土地流轉調研報告

調研時間:201610

調查對象:河北金沙河面業集團、南和縣農業局

調查目的:企業土地流轉情況,不同土地規模生產方式和成本比較

一、企業基本情況

河北金沙河面業集團(以下簡稱「金沙河」)是一家民營企業,經過十多年的發展,已經成為國家級農業產業化重點龍頭企業。2016年,公司日處理小麥6000噸、挂面2000噸,麵粉產量居全國第六,挂面產量居全國第一,佔全國挂面總銷量10%以上。2015年產值50億元人民幣,2016年可達60億元人民幣,2017年計劃日產1.1萬噸,年產值120億。現有員工3200餘人。

1. 地理區位

企業兩個最大的加工廠既南和(日處理小麥4500噸)、沙河(日處理小麥5000噸,在建)分別位於河北邢台開發區和南和縣,地處小麥主產區,也是優質小麥核心區。全國小麥產量排序是豫、魯、冀;品質排序正好反過來為冀、魯、豫。最大的麵粉加工企業,如五得利、益海嘉里與中糧集團等都在此集中設廠。

2. 發展歷史

公司創立於1998年,在沙河市善下村建日產12噸麵粉廠;2001年承包沙河第一麵粉廠,2003年在金百家工業園區興建第一條日加工小麥500噸生產線,2007年於南和工業園區興建1300噸小麥生產線,生產加工工藝日臻成熟;公司於2005年通過ISO9001認證,2007年建立ISO14001環境管理體系及HACCP食品安全管理體系,被國家質檢總局評為名牌產品金沙河商標也被國家工商總局認定為馳名商標

3. 生產工藝

1)在小麥收購環節嚴格控制原料質量。除了一般性理化指標如容重、麵筋、蛋白、澱粉外,還要對發芽率、不完善粒進行檢測。其中發芽率和不完善粒統計對原料檢測至關重要。小麥定價是把檢測結果和雜質率等信息集中起來,在基準價的基礎上增分扣減,作到優質優價。(2)不同品種、品質的小麥分倉存儲;然後根據專用粉生產的要求將不同質量標準的小麥摻混搭配,實現產品質量標準的統一。此環節是公司把控產品質量標準化的重要環節,一般小型麵粉加工廠不具備分倉和標準化處理的能力。(3)小麥清除雜質環節、研磨環節、揉面環節、切片環節、烘乾環節、包裝環節等生產環節全程實現了自動化、數控化,工藝流程先進合理,保證了生產環境、加工質量和食品安全。

4.存儲能力

金沙河有20萬噸倉儲設施,目前正與中儲糧合建17萬噸倉儲,到年底總存儲能力將達到37萬噸。

5. 產品種類

目前已有上百種麵食產品,並根據國內麵食偏好生產各種專用麵粉,如包子面、餃子面、油條面等。

這裡需要說明優質小麥的概念。優質小麥有其客觀標準,主要是麵筋含量高,穩定時間長,形成麵糰達到12分鐘以上既為優質小麥。但對於企業而言,用量最大的還是國內普通小麥,如河北邢台地區主要種植普通小麥,而優質小麥主要用於調劑麵粉成分以達到產品的質量標準。所以企業對優質小麥的看法是合適的就是最好的,並不認為優質小麥的少量進口對全國小麥的供給具有較大影響。

二、金沙河農作物種植合作社

金沙河擁有2個種植合作社,2008年流轉國有農場土地4600畝種植小麥,經過8年探索,小麥種植經驗日益成熟。2016年又在周圍鄉鎮流轉土地2000余畝,種植規模達到6600畝。金沙河流轉的土地主要分為4片:沙河市留村鎮4600畝、南和縣史召林村600畝、南和縣賈宋鎮武庄410畝、前小林村915畝。合作社有職業農民23戶,戶均耕地286畝,年齡在4050歲左右。小麥種植全程機械化,實現了標準化、規範化、精細化管理,生產、服務、銷售無縫對接,被譽為三產融合的典範。

下面,我們以2016年武庄和前小林村土地流轉為例,比較合作社、種糧大戶和普通農戶生產方式、成本結構的變化,實地了解土地流轉和不同經營主體對小麥生產的實際影響。

(一)生產方式

1. 土地整治1)金沙河在上述兩村流轉土地1325畝,涉及353家農戶,戶均土地不到4畝。農戶間土地以田埂、水領溝為界,1325畝土地至少被分割成353塊,土地細碎化程度非常明顯。土地實現流轉后,合作社投資近20000元平整土地,填溝去埂,新增耕地30畝,平均100畝增加2畝。(2)清除野麥也是土地整治的一項重要工作。土地流轉前,農戶土地上野麥子較多,不僅浪費地力,而且不長麥穗,降低產量。合作社流轉土地后,購買專用除草劑,徹底清除野麥危害,每畝地投入24元,共花費31800元。種植大戶和當地農戶雖然知道野麥危害,但由於該類農藥較貴很少使用。

2. 水利設施 土地流轉前共有機井28眼,流轉后合作社投入可移動式噴灌設備48萬元,僅用12眼機井,每井配套4萬元。噴灌設施節水節電,小麥生長期澆水3次,每次用水40立方,每畝120立方,消耗電費39元。南和縣種植大戶也全部使用噴灌設施,澆水2次,按澆水1小時電費20元計算,種植大戶每畝電費40元。普通農戶依然採用大水漫灌的灌溉方式,按照每次用水60立方,即每小時40立方澆灌1.5小時計算,平均每畝耕地用水量為180立方,電費66元。

1三種經營主體灌溉方式與水電費比較

合作社噴灌12039
種植大戶噴灌12040
普通農戶大水漫灌18066

3. 農機服務 合作社機播小麥經過四個生產環節:秸稈粉碎、深翻、旋耕、播種。秸稈粉碎后,通過深翻25cm,將秸稈埋到土壤中,改良松化土壤。提供農機服務的是當地的延娜農機合作社及瑞華農機合作社,由於合作社土地面積大,適合農機作業,和普通農戶比,服務費用低,耕作質量高。種糧大戶一般三年深翻一次,每次20元,折算為6/.年。普通農戶土地規模小,只能通過兩次旋耕、兩次粉碎才能完成機耕作業,不僅降低了作業質量(機耕深度只有10cm),而且增加了服務成本。合作社畝均服務成本比農戶低70元。

2三種經營主體農機服務費比較(單位:元/畝)

合作社2020151035100
種植大戶206301045111
普通農戶502遍)/502遍)1555170

4. 化肥與有機肥投入 合作社種植小麥施用100斤有機肥、120斤複合肥,其中底肥80斤、追肥40斤,微量元素40元。而種植大戶和普通農戶一般不施用有機肥和微量元素,兩者化肥用量分別為150斤和165斤,超出合作社化肥用量的25-38%。合作社的另一優勢是統一採購,其採購的三種肥料,品牌好、價格低,分別為2030元/噸(洋豐)、1950元/噸(高勝)、1920元/噸(祥元)。而種糧大戶和普通農戶購買的複合肥價格分別為2200-2300/噸和2600-2700/噸,價格貴、品牌雜,但由於三者用肥質量、結構的不同,合作社畝投入成本高於種植大戶和普通農戶。

3三種經營主體肥料投入比較(單位:用量,斤;單價,元/斤)

合作社1000.5800.995400.8540204
種植大戶0/1101.1400.850155
普通農戶0/1251.3400.850197

5. 種子 合作社選用當地種植比較多的濟麥22號,裸種價格為2.2/斤。為保護和提高種子的發芽率,合作社自己製作包衣種,成本增加0.45元/斤。而種植大戶和普通農戶一般採用裸種下地,兩者購種價格分別為2.2/斤和1.5/斤。另外,三者畝均播種量分別為35斤、30斤、28斤,合作社種子投入成本高於普通農戶。

4三種經營主體種子投入比較

合作社2.20.453592.75
種植大戶2.203066
普通農戶1.502842

6. 農藥 合作社每畝投入除草劑5元,高效低毒殺蟲劑10元,合計15元/畝。普通農戶農藥投入量相對較多,每畝投入30元,種植大戶約為25元。

5三種經營主體農藥投入比較

合作社15最少規範綠色產品
種植大戶25中等規範安全性較好
普通農戶30最多不規範安全性差

7. 產量 經過土地整治、科學施肥和精細化管理,合作社平均畝產1150斤;種糧大戶由於投資不足,管理粗放,實際觀測畝產僅有800斤;普通農戶的平均畝產為900斤。產量排序合作社最高,其次為普通農戶,種糧大戶最後。

8. 儲運 合作社的小麥質量好,即可用作麥種,又可以作為一等麥直銷給金沙河,銷售價格1.28/斤,運費由公司承擔;種糧大戶自運自銷,運費0.02/斤,糧庫收購價格1.18/斤,毛利1.16/斤;普通農戶無儲運能力,主要在地頭銷售給糧食經紀人,地頭價1.14/斤,經紀人將糧食運到糧庫可獲得0.04/斤的價差。

6三種經營主體儲運方式比較(單位:元/斤)

合作社1.2801.28公司公司
種植大戶1.180.021.16糧庫/公司種糧大戶
普通農戶1.1401.14經紀人經紀人

(二)成本結構、地租與收益

1. 物資與服務費用 概括上述諸項,澆水用電合作社和種植大戶基本一致,低於普通農戶30%以上,提高了水資源利用率;農機服務合作社服務成本低於種植大戶和普通農戶,普通農戶服務成本最高;種子投入合作社高於種植大戶和普通農戶,原因在於優種和包衣技術的採用;肥料投入合作社施用了有機肥和微量元素,成本高於種植大戶和普通農戶,種植大戶化肥價格低於普通農戶;農藥投入合作社用量最少,種植大戶次之,普通農戶最多。將上述諸項加總,種植大戶畝成本最低,比普通農戶少108元;而合作社在投入結構方面,尤其在種子、肥料投入上的改善,畝成本比種植大戶高53.75元,低於普通農戶54.25元。

7三種經營主體物資與服務費成本比較(/)

合作社3910092.7520415450.75
種植大戶401116615525397
普通農戶661704219730505

2. 間接成本、勞動力成本、土地租金

1)間接成本,按照固定資產投資折舊計算。合作社土地投資部分,包括土地平整、水利設施等,全部由公司承擔,不需要合作社償還,因此不作固定資產折舊處理。種植大戶固定資產投資折舊每畝平均3.69元。

2)勞動力成本,合作社和種植大戶按畝僱工和當地勞動力價格測算,勞動力畝成本100元;普通農戶測算男勞動力的機會成本,按假期兩周每畝3個工計算,每畝成本300元。

3)土地租金,按照當地約定俗成的雙五價格(500斤玉米,500斤小麥)計算,價格以物價局620日公布的玉米(0.96/斤)、小麥價格(1.16/斤)為準。合作社和種植大戶2015年土地租金580元,分別占其畝成本的51.2%53.7%,普通農戶為零。

8三種經營主體間接成本、勞動力成本、土地租金核算(單位:元/畝)



間接成本勞動力成本土地租金總成本
合作社010058051.2%1130.75
種植大戶3.6910058053.7%1080.69
普通農戶030000%805

3.成本與收益 合作社小麥平均產量1150/畝,種植大戶800/畝,普通農戶900/畝。2016年小麥托市價格為1.22元(一等)、1.20元(二等)、1.18元(三等)。合作社銷售小麥斤毛利1.28元;種植大戶斤毛利1.16元;普通農戶斤毛利1.14元。以此計算,合作社收益341.25/畝;種植大戶虧損152.69/畝;普通農戶收益221/畝。如若不計算勞動力機會成本的話,普通農戶畝收益可以達到441.25元。從斤成本來看,合作社0.98/斤、種植大戶1.35/斤、普通農戶0.89元。

9三種經營主體成本收益核算



畝產量斤毛利畝收入畝成本畝收益斤成本
合作社11501.2814721130.75341.250.98
種植大戶8001.169281080.69-152.691.35
普通農戶9001.1410268052210.89

(三)組織形式

1. 分配方式 金沙河合作社作為投資方,與合作社職業農民五五分成。計算方法是,總收益減去總投資(不含固定投資),投資不包括僱工費用,此項支出由職業農民自付,剩餘部分雙方各得50%。如以2016年小麥收益分配為例,從表9中可以看到,合作社畝收益為341.25元,不扣除僱工費用加100元,畝收益為441.25元。每戶職業農民平均承包耕地286畝,小麥單季收入126197.5元,職業農民分到63098.75元。

2. 「股權聯盟目前金沙河農作物種植合作社還不是真正意義上的合作社,組織形式是總公司下屬的分公司,投資模式是公司+基地建設。如流轉土地的全部投資,土地租金、設施建設、物耗資金都由總公司負責,合作社不設獨立財務,收益及支出在總公司統一結算。職業農民由合作社統一管理,簽訂包地管理合同,按合作社要求種植管理小麥。

金沙河的想法是,農民以土地入股的方式和企業投資方組成合作社,這是他們工作的方向,但需要穩步推進。首先還是以租地的方式集中土地,取信於民,雙方取得信任后再討論合作方式。從旱澇保收的固定租金收入到風險共擔的土地股權分紅,需要有一個過渡期,金沙河計劃通過三年時間完成過度。一方面農民可以看到土地入股帶來的收入前景,同時流轉過來的土地也需要三年時間的認真養護才能實現穩產高產。這樣做的好處顯而易見,消化地租成本,實現風險共擔,既可以增加農民收入,又可以提高合作社的糧食生產競爭力。金沙河稱此設計為股權聯盟,是實現雙贏結果的真正意義上的合作社。

三、南河縣土地流轉與新型農業經營主體發展情況

南和縣位於河北優質小麥核心區,種植小麥35萬畝。目前土地流轉的基本狀況,一是流轉停滯,近兩年幾乎沒有較大糧田流轉,流轉比例停留在兩年前的水平;二是流轉失衡,土地流轉集中於經濟作物,糧田流轉不到10%;三是種糧大戶是流轉主體,表10中,種糧大戶131家,家庭農場和合作社只有16家,但種糧大戶規模也不大,100畝以下的55家,300畝以下的47家,兩者相加占78%;四是流轉形勢嚴峻,由於取消玉米臨儲,50%的種糧大戶想要放棄流轉地,已有兩戶棄約跑路,多數希望調減地租,減輕租金負擔。

10南和縣不同規模新型經營主體分佈

50-1005512
100-3004724
300-5001002
500-10001404
1000510
合計131412

從南河的情況看,地租偏高是影響糧田流轉的重要因素。雙五作為政府指導價是十多年前為了鼓勵發展蔬菜、苗木等經濟作物發布的政策,對於促進種植蔬菜、苗木的土地流轉起到了積極作用。十多年來,雙五已經成了指導當地土地流轉約定俗成的價格,不僅是經濟作物,糧田流轉也照此辦理,這就超出了種糧大戶的承受能力,地租金額已佔到種糧成本的50%,一旦糧價下行或經營不善,就會擠占種糧大戶的利潤空間,今年的情況已經說明了這一點。對於金沙河企業來說,雖然也面臨著地租和糧價的同等壓力,但其經營狀況和抗風險能力明顯好於種糧大戶,因此應該積極抓住此次機遇,迎來新的發展時期。

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