國資報告：中央企業以市場化引領全球化

文 · 國資報告記者 朱梓燁

三年多來，儘管世界局勢風雲變幻，不確定性急劇升高，但的「一帶一路」倡議與「構建人類命運共同體」倡導，已經成為全球越來越多國家的共同期待與願景。

面對新挑戰和新機遇，中央企業「走出去」也轉型升級，進入新境界。在5月8日上午國務院新聞辦召開的中央企業參與「一帶一路」共建情況發布會上，國務院國資委主任肖亞慶介紹：

目前，中央企業投資設立境外單位9112戶，分佈在全球185個國家和地區。「十二五」以來，境外資產總額年均增長15%，營業收入年均增長4%，中央企業境外投資額約佔非金融類對外直接投資總額的70%，對外承包工程營業額約佔對外承包工程營業總額的60%，境外業務已經由工程承包、能源資源開發，拓展到高鐵、核電、電信、電網建設運營等領域。

實踐證明，習近平主席提出「一帶一路」倡議以後，得到了國際社會的廣泛響應，取得了豐碩的國際合作成果，為世界經濟復甦和可持續發展增添了活力。

從產品到服務，從技術到標準，從特色園區建設到商業模式創新，以高端裝備製造、重大項目建設等「名片」為代表的「方案」，以其不唯自身利益、契合當地發展而受到東道國政府民眾的歡迎和尊敬。中央企業參與「一帶一路」建設，促進沿線國家基礎設施明顯改善，帶動當地就業，改善生活環境，推動經濟增長,為當地產品走向、走向世界打開了方便之門，通過貿易往來、要素流動和人文交流，有力促進了全球化進程，並引領全球化邁向共商、共建、共享，和平合作、開放包容、互利共贏，共同打造命運共同體和利益共同體的可持續發展新方向。

之所以能引領全球化新方向，源於中央企業在參與「一帶一路」建設過程中堅持市場化原則，加快國際化進程，不斷積累經驗、轉型升級。

遵循市場原則，中央企業堅持互利共贏、各取所需、取長補短。在開放包容理念的指導下，中央企業不僅加強企業內部一致，加強國內資源整合，更強調本地化協作，甚至是與第三方或國際機構共建共享。中車的「五本」模式，就是產品和對方合作方要做到本地化生產、本地化採購、本地化用工、本地化售後服務和維修以及本地化管理。

「從一般貿易、設備成套，到工程總承包、海外投資運營，再到境外併購逐步發展，成為行業國際化經營的探索者和引領者」——國機集團以中白工業園為代表的海外發展之路，正是央企從產品走出去到產業走出去，再到資本走出去、模式走出去，一步步不斷升級的縮影。通過不斷吸收新血液、新思想、新技術，企業才能推動產業鏈、價值鏈向高端邁進。一個成功項目積累的口碑，勝過無數次在談判中據理力爭。鐵建修建的亞吉鐵路，交建承建的「中巴經濟走廊」基礎設施建設和蒙內鐵路，招商局集團首個向海外複製「前港－中區－后城」模式的吉布地項目等等，都是一座座央企信譽與品質的豐碑。

國家電網就以特許權、BOT、EPC等方式積極開展電網綠地項目開發，構建「技術+標準+裝備+建設」全鏈條「走出去」格局。交建提出，提升「投資建設運營一體化」能力；創新子公司之間的業務合作與戰略協同模式，創新與其他央企及有關機構的合作模式，加快打造全產業鏈戰略聯盟，搭建優勢產業合作平台、國際產能和裝備製造合作平台以及商產融結合平台；推動基礎設施建設、產業產能和金融支撐服務一體化「走出去」，打造國際化發展的新優勢。而作為創新工具，金融、互聯網也在不斷提升央企海外業務質量。

近年來，中央企業始終堅持捨得利他、合作共贏，推進屬地化管理、合規經營，開展企業公共外交而出現了翻天覆地的變化。一度停工的斯里蘭卡港口城如今正常復工，其核心原因就是交建的設計建設契合當地經濟社會發展、造福當地人民。因此不論政權如何更迭，老百姓還是會將他留住。如今，聘用本地員工，尊重當地人的宗教信仰和風俗人情，幫助項目周邊解決生存生活難題，開展應急救援等，已經成為中央企業在海外項目的必選動作，「的客人請你留下來」成為很多項目所在地居民的心聲。石油印尼公司副總經理布迪總是深情地說，我是印尼人，也是石油人。

企業不斷轉型升級的結果，必然是創造全球網路整合的系統效應，掌握話語權。技術走出去、標準走出去，更是掌握話語權的必由之路。國家電網推動標準互認、先進技術和產能的標準國際化、積极參与國際標準制定等標準走出去行動，將特高壓、智能電網、電動汽車充換電等技術體系推向全球。移動推動TD—LTE技術標準成為全球主流4G技術，全球目前已有53個國家和地區部署了99張TD—LTE網路。6月即將通車的蒙內鐵路就是一條採用標準、資金、技術、管理、裝備建造的國際幹線鐵路，項目建設將全方位帶動鐵路產業鏈走出國門。而日前正式進入全面實施階段的雅萬高鐵，更是高鐵標準「走出去」第一單。

三年多來，中央企業在「一帶一路」上實現了良好開局，取得了階段性的成果，沒有被不確定性、法律財務等外部風險難倒，沒有被老舊觀念、粗放經營等自身風險絆倒，而是始終堅持轉型升級、模式創新，這與國資委加強海外投資、海外資產監督管理，與中央企業不斷加強風險評估、風險預警、風險防控分不開。

成果證明，中央企業正在用實際行動改變著自己面向世界的姿態，以及世界與的相處方式，他們踐行的「方案」已成為解決世界經濟難題的可靠選擇，他們的成長與開拓將為經濟在世界經濟版圖上標定新方位，他們與東道國攜手打造的命運與價值共同體將為全球化書寫新定義，指引新方向。

內容來源：國資報告

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