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跨省幹線管道運輸價格、成本信息公開,天然氣改革活力綻放!

近日,國家發展改革委發出通知,核定中石油北京天然氣管道有限公司等13家天然氣跨省管道運輸企業管道運輸價格。包括石油天然氣集團公司下屬8家、石油化工集團公司下屬2家和其他3家公司。

此前不久,這13家天然氣跨省管道運輸企業均通過官方網站平台公開了其天然氣管道運輸成本相關信息,包括天然氣管道總里程、天然氣管輸商品量、成本支出等。

成本信息公開與運輸價格核定有何必然聯繫?

根據規定天然氣管道運輸價格按照「准許成本加合理收益」的原則制定,即在核定準許成本的基礎上,計算確定各管道運輸企業的准許收益及年度准許總收入,結合各企業管道負荷率水平,進而核定出各企業的管道運輸價格。其中准許收益率按管道負荷率(實際輸氣量除以設計輸氣能力)不低於75%取得稅後全投資收益率8%的原則確定。所以成本信息公開是制定管道運輸價格的重要指標和依據。

天然氣改革持續推進

此前成本信息公開,大大提高了天然氣行業的透明度。而且成本及管道負荷率對天然氣運輸價格的制定具有不可替代的影響,不少跨省管道負荷率遠低於75%,即企業的收益率將難以達到8%。據了解,部分企業已準備主動將管道向第三方開放,提高管道負荷率,從而取得國家規定的准許收益率。提高管道負荷率將有利於提高收益率水平,這從機制上提高了管輸企業向其他企業開放管道運輸的積極性。

完善油氣管網公平接入機制,油氣幹線管網、省內和省際管網均向第三方市場主體公平開放也是深化天然氣改革的重要方向。

天然氣改革效果顯著,非居民用氣基準門站價格下調

管道運輸價格下調,加之天然氣增值稅稅率調整,為降低非居民用氣基準門站價格提供了空間。近日,國家發展改革委發出通知,決定降低非居民用天然氣基準門站價格。這次降低非居民用天然氣基準門站價格也是貫徹落實黨中央、國務院關於深化供給側結構性改革、降低實體經濟企業成本的具體舉措,是天然氣管道運輸價格改革的結果。基準門站價格調整后,天然氣生產經營企業供應各地的門站價格原則上同步等額降低,充分釋放降價紅利,惠及下游。

未來天然氣市場態勢穩定

國家發展改革委發出降低非居民用天然氣基準門站價格通知后,國家要求各地區和天然氣生產經營企業高度重視,精心組織,密切配合,共同做好相關工作,確保方案平穩實施。一是儘快落實降價措施。儘快降低非居民用氣銷售價格,充分釋放改革紅利,確保降價措施落實到位。二是保障資源穩定供應。要求天然氣生產經營企業加強生產組織和供需銜接,加大上游勘探開發力度,提早確定冬季進口資源,加快推進儲運設施建設,解決管輸能力瓶頸問題,保障資源穩定供應和市場平穩運行。三是加強價格監督檢查,切實維護天然氣市場秩序。



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