湖南津市著力破解交通管理難題

法制網記者 阮占江 見習記者 帥標 通訊員劉一力

連續10年未發生一次死亡3人以上的較大道路交通事故，交通事故四項指數逐年下降，從未發生長時間、大面積的交通堵塞……近日，《法制日報》記者在全國平安暢通城市——湖南津市市採訪時發現，該市不斷探索，創新機制，著力破解道路交通的現實難題，取得了路通事故少的良好效果。

2016年，津市市委市政府開始全面實施創建國家交通管理模範城市、創建國家文明城市等「五城同創」工作。在市委市政府的大力支持下，津市交警大隊主動與規劃、建設部門溝通聯繫、多次現場辦公，破除了城市路網、建築布局不合理，交通規劃滯后；停車場建設滯后，城區停車泊位供給嚴重不足等問題。

同時，津市交警對城區主要路口更換高清攝像頭，增加頻視監控和闖紅燈電子警察路口，著力解決因警力緊缺而帶來的管理「空隙」問題；充分利用集成指揮平台，運用科技手段，嚴抓公路客運車輛、旅遊包車、危化品運輸車、校車、「營轉非」大客車及微型麵包車、機車等「七類重點車輛」；嚴查客車超員、機動車超速、疲勞駕駛、涉牌涉證、酒駕毒駕、違法載人、違法停車等「七類重點違法」，全力以赴確保取得良好成效。

為打破重點車輛監管瓶頸，今年來，津市市交警大隊重點以「百日會戰」行動為載體，積極紮實推進重點交通違法行為整治。第一階段「百日會戰」行動，津市市公安局交警大隊共計查處各類交通違法行為近萬起，其中飲酒後駕駛87起，涉牌涉證390起，客車超員73起，整治城市亂源2071起，并行政拘留53人，刑事拘留7人。

此外，津市交警還充分利用道路交通安全社會化管理平台，探索出一套極具津市地方特色的「351」管理模式，破解了機車管理難題，即建立社會化責任包保機制，構建由分管交通安全的副市長任主任，市政府辦、安監、交通、公安交警、衛生、城管、保險等部門為成員單位的組織體系；社會化管理成員單位負責人負責的責任體系；市級領導包鄉鎮、包主幹道，鄉鎮領導包村（居）、包鄉村道，村支部書記對本村交通安全工作負全責，村組幹部包路段、包車輛、包駕駛人道路交通安全社會化包保體系三大體系，實行縱向到底、橫向到邊、無縫覆蓋的管理網路，解決了誰來管的問題；健全網路基礎工作機制、宣傳教育活動機制、便民快捷服務機制、日常集中整治機制、科學督導考核機制五大機制，實行科學運行，解決了怎樣管的問題；落實一大保障，實行績效掛鉤，嚴格獎懲兌現，解決了長效管的問題。

編輯:李金鳳