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關於央行前不久開展的這場農金調研,這些內容銀行人必須知道

來自央行網站消息,3月20-21日,為深入貫徹落實中央關於深化農業供給側結構性改革、加快農村金融創新的決策部署和工作要求,推動農村承包土地的經營權和農民住房財產權(以下簡稱「兩權」)抵押貸款試點穩妥有序開展,人民銀行副行長潘功勝、行長助理張曉慧帶隊赴湖北省調研農村「兩權」抵押貸款試點工作,國家開發銀行等8家全國性金融機構以及部分人民銀行分支機構參加了調研。

通過召開座談會、實地走訪等方式,調研組深入了解了湖北省農業規模經營、土地流轉、確權頒證以及開展「兩權」抵押貸款業務的總體情況;聽取了工商銀行、農業銀行和郵政儲蓄銀行試點推進情況的總體彙報;並與當地各金融機構代表進行了深入座談。

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國務院正式發布開展農村「兩權」抵押貸款試點的指導意見之前,農行湖北分行於2013年2月率先在全國農行系統乃至金融系統創新試點開辦農村土地經營權抵押貸款業務。2015年8月,國務院正式出台農村「兩權」抵押貸款指導意見后,該行又在宜城、江夏等地開展農民住房財產權抵押貸款業務試點。截至2017年2月末,該行累計發放農村土地經營權抵押貸款3.73億元,累計發放農民住房財產權抵押貸款1324萬元。

農行湖北荊門分行客戶經理在農戶承包地現場走訪。

農村「兩權」抵押貸款產品的推出,解決了農戶融資擔保難問題,不少新型主體藉助「兩權」抵押貸款產品,走上了快速發展的道路。如向鍾祥市胡集鎮李逢萍家庭農場貸款1000萬元,支持其將經營規模由原來的只有2000畝發展到1.3萬畝,帶動當地周邊3個村土地流轉和常年近百個農戶在家門口就業,解決了農村土地無人種的問題。

央行調研組在湖北調研期間,還走訪了大冶市三農服務中心和部分重點農業企業,進一步了解試點政策落地和促進農民增收等情況。

關於大冶市三農服務中心,小編再補充些資料

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2016年1月,大冶市政府成立了大冶市三農金融服務中心(即三農服務中心),主要負責農村產權交易管理和農村金融服務工作,包括農村土地承包經營權流轉交易、經營權抵押貸款抵押登記等。2016年6月1日,大冶市農行與大冶市三農金融服務中心、大冶市人民銀行合作,簽訂了土地經營權抵押貸款三方合作協議,到今年2月末,大冶市有5家銀行與三農農金融服務中心合作開辦了土地經營權抵押貸款業務,其中,農行發放貸款4356萬元。

人民銀行副行長潘功勝在調研期間指出,開展農村「兩權」抵押貸款試點是中央交由人民銀行牽頭的一項重點改革任務,同時也是農村土地「三權分置」重大制度創新的實踐探索和具體運用,對於深化農業供給側結構性改革、提高資源要素利用效率、促進增加農民財產性收入等具有重要意義。試點啟動一年多來,試點地區農村產權交易基礎環境不斷改善,信貸管理機制和金融產品加快創新,抵押物價值評估和處置等核心難題得到積極破解,相關工作運行總體有序,試點取得階段性成果。但同時,試點推進不平衡、配套措施不到位、金融服務不深入等問題仍不同程度存在,特別是體制機制的工作創新仍有待深化。

潘功勝強調,2017年是「兩權」抵押貸款試點工作的收官之年,希望各方加倍努力,堅持不懈把試點工作做深做實做細,做出成效。各金融機構要提高認識,突出工作重點地區,加強內部協調統籌,在績效評價、資源配置、信貸授權等方面加大支持。各試點地區也要繼續夯實地方政府的主體責任,完善確權登記頒證、產權交易平台建設、貸款風險分擔等配套措施,營造良好的金融生態環境。

目前,農業銀行農村土地經營權抵押和農民住房財產權抵押貸款穩步推進。截至2016年12月末,農行農村土地經營權抵押貸款已累計投放1.08萬戶、26.15億元,農民住房財產權抵押貸款已累計投放8695戶、14.47億元。



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