重磅！中央定調：下半年樓市、股市、投資等這麼干！

7月24日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。

這是上半年經濟數據公布后，中央政治局對過去半年經濟工作的總結和研判，也是對下半年經濟工作的部署，可謂年中非常重要的一次經濟工作方面的會議。

經濟發展穩中向好

會議認為，今年以來，面對複雜多變的國內外形勢，各地區各部門按照中央經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，貫徹落實新發展理念，以推進供給側結構性改革為主線，有效推進各項工作，保持了經濟發展穩中向好態勢。

上半年經濟運行在合理區間，主要指標好於預期，城鎮就業平穩增加，財政收入、企業利潤和居民收入較快增長，質量效益回升。

物價總體穩定。經濟結構調整不斷深化，消費需求對經濟增長的拉動作用保持強勁，產業結構調整加快，過剩產能繼續化解，適應消費升級的行業和戰略性新興產業快速發展，各產業內部組織結構改善。

區域協同聯動效應初步顯現，「一帶一路」建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略深入實施，脫貧攻堅戰成效明顯，生態保護、環境治理取得新進展。

新發展理念和供給側結構性改革決策部署日益深入人心，政府和企業行為正在發生積極變化，促進供求關係發生變化，推動了市場信心逐步好轉。

會議指出，在充分肯定成績的同時要清醒看到，經濟運行中還存在不少矛盾和問題，要站在經濟長周期和結構優化升級的角度，把握經濟發展階段性特徵，保持頭腦清醒和戰略定力，堅定不移抓好供給側結構性改革，妥善化解重大風險隱患，促進經濟社會持續健康發展。

廣告

適應消費升級

在談到經濟結構調整時，會議有兩處提到消費的作用。

一是「消費需求對經濟增長的拉動作用保持強勁」。

數據顯示，今年上半年社會消費品零售總額達到17.2萬億元，同比增長10.4%，6月消費增速更是創了18個月以來的最高水平。上半年最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到63.4%。

消費正成長為一股強大驅動力，為經濟輸送動能。並且隨著居民消費的升級，也帶動了新動能的成長。

二是「適應消費升級的行業和戰略性新興產業快速發展」。

人民大學副校長劉元春認為，上半年經濟站穩6.9%的背後，是微觀層面發生很大變化。消費升級，尤其是三四線城市消費升級態勢明顯。

上半年，網路零售交易額達到3.1萬億元，同比增長33.4%，增速比上年同期加快5.2個百分點。以共享腳踏車、共享物流為代表的共享經濟發展迅速，已成為百姓日常生活的消費選擇。

妥善化解重大風險隱患

會議指出，要把握經濟發展階段性特徵，妥善化解重大風險隱患，促進經濟社會持續健康發展。

提高執行力

會議要求，各地區各部門要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想認識統一到黨中央對經濟形勢的判斷上來，不折不扣貫徹執行黨中央制定的大政方針。要做好統籌協調，把工作做精做細，形成政策合力。要有高度的責任心和擔當精神，發揚釘釘子精神，不斷提高執行力。

防止改革「空轉」「打滑」，是中央一直強調的。最近的一次中央深改組會議就強調：允許改革有失誤，但不允許不改革。提高政策執行力，就是防止改革「空轉」的重要抓手。

處置「殭屍企業」

會議強調，要堅定不移深化供給側結構性改革，深入推進「三去一降一補」，緊緊抓住處置「殭屍企業」這個牛鼻子，更多運用市場機制實現優勝劣汰。

規範地方政府舉債融資

會議指出，要積極穩妥化解累積的地方政府債務風險，有效規範地方政府舉債融資，堅決遏制隱性債務增量。

整治金融亂象

會議強調，要深入紮實整治金融亂象，加強金融監管協調，提高金融服務實體經濟的效率和水平。

「規範地方政府舉債融資」和「整治金融亂象」，也是近期閉幕的全國金融工作會議的主要內容之一。

全國金融工作會議提出，把降低國企槓桿率作為重中之重、要嚴控地方政府債務增量、促進融資便利化降低實體經濟成本等。

這些舉措的最終目的，都是要整頓金融秩序，讓整體債務水平風險可控。

此次中央政治局會議還指出，要保持政策連續性和穩定性，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，堅持以供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，

劉元春認為，總體而言，下半年貨幣政策維持中性，有些部門有趨緊的壓力，比如房地產、國企。當前方向既定，操作模式會更加審慎，多元化的政策工具組合會頻繁地使用，最重要的目的是引導正確的預期。

房地產市場政策連續性穩定性

會議強調，要穩定房地產市場，堅持政策連續性穩定性，加快建立長效機制。

堅持政策連續性穩定性，即現有的政策會繼續貫徹下去，同時保持穩定的市場為加快建立長效機制創造條件。

目前，中央和地方層面都在探索建立房地產市場的長效機制，比如住建部等九部委聯合發文要求在人口凈流入的大中城市，加快發展住房租賃市場；上海首次推出「只租不售」住房用地；廣州近期的「租購同權」政策等等。

穩定外資和民間投資

會議強調，要穩定外資和民間投資，穩定信心，加強產權保護，擴大外資市場准入，增強營商環境對投資者的吸引力。

外資和民間投資都是推動經濟發展和轉型升級的重要力量。目前，要通過進一步擴大改革開放來增強對投資者的吸引力。比如引入負面清單管理模式、簡化行政審批程序、加強產權保護等，讓民資和外資更好地發揮其作用。