別讓「連任心」自我綁架

從「元旦文告」神隱，到就職周年演講取消，蔡英文可能深知民怨已深，改革之路卻無從回頭，以拒絕「九二共識」為前提的「維持現狀」兩岸政策亦無退讓空間，索性不再對外溝通。曾經強調「最會溝通的政府」，如今卻依賴史上最高的拒馬保護，不斷流失民心，讓蔡英文「執政」正當性呈現失速下墜現象。

在兩岸，大陸壓力日益增強，而且不留情面；國民黨選出新任黨主席后，對民進黨鬥爭氣氛高張；黨內部派系對蔡英文領導漸起二心，保外就醫的陳水扁意圖政治操作逼迫蔡英文「特赦」。

蔡英文同時面臨兩岸關係、低民意支持度、國民黨對抗、民進黨派系蠢蠢欲動走自己的路等來自四方面的壓力。蔡英文的連任之路將非常艱辛。

實施民選台灣地區領導人以來，歷任領導人第一任期施政，莫不以連任為首要目標，蔡英文亦不例外。想連任適足以害連任，似已成為規律。

陳水扁靠攏「獨派」，兩岸關係走偏鋒，連任成功卻種下第二任「執政」全面失敗的種子。

馬英九為連任成功而放棄簽署兩岸和平協議，向民進黨立場妥協，卻造成第二任施政失敗，國民黨2016選舉崩盤。

蔡英文任期第一年，連任至上的心態已反過來害了連任之路，「前瞻計劃」、阿扁攪局、兩岸關係這3現象都顯示了連任之路如何綁架了蔡英文。

洪秀柱在民眾抗議「前瞻計劃」現場

「前瞻計劃」明顯是跟派系及地方勢力妥協的結果，從當選第2天起，蔡英文就面臨要求派分資源的壓力，黨內各派系、社會各方勢力、地方樁腳，人人都認為自己有功勞，都會給予領導人壓力。

原有的公職部門、公營事業肥缺不夠分，就把各級機關負責人改為政務任用；為了規避舉債上限、快速而大量分派資源，就風風火火推出新台幣8800億「前瞻計劃」特別預算，美其名「投資下一代」。其中4000億軌道、捷運建設，連高中生都當面質疑，幾乎令蔡英文答不出來。雖不分藍綠，排山倒海的反對之聲灌進領導人辦公室，蔡英文仍不為所動。她認為，只有派分了資源、綁好了樁腳，用雞腿肉塞住「同志」的嘴巴，才能穩當「連任」。

再來看讓蔡英文頭痛的陳水扁。過去不管多大的爭議，「法治」總是社會的最大公約數，但到了陳水扁身上，彷佛都可以變調。陳水扁敢公然嘲諷蔡當局，表現「能奈我何」的霸氣，因為陳水扁敢賭，賭蔡英文不能把他怎麼樣。蔡英文敢取消他的保外就醫嗎？陳幸妤就說「民進黨誰沒有拿過我爸爸的錢」。「為了連任」，蔡英文更不能得罪陳水扁支持者。現在國民黨也說，給台灣司法留點顏面，就乾脆「特赦」吧，但「為了連任」，蔡英文又不想擔「『特赦』貪污犯」的罵名。

更根本的僵局是兩岸。蔡英文曾經是專精兩岸研究的學者，也擔任過陸委會主委，具實務經驗，兩岸本應是蔡英文擅長的議題，現在卻完全失控。李明哲事件，蔡英文「在野」倨而「執政」恭的作法，被看破手腳；世界衛生大會，蔡英文讓台灣倒退回扁當局時代局面，過去污衊「中華台北」，現在卻是「求中華台北而不可得」，究其根本，也是「為了連任」，不能跨過「獨派」的框架。

但事情往往是相反的。這些為了連任而引發的「前瞻計劃」分贓、阿扁囂張挾制、兩岸對立遽升，每一件都對蔡英文連任之路造成大傷害。要連任反而更該以「不求連任的心」，反其道而行。在前瞻計劃，蔡英文要綁的不是樁腳，應是台灣長遠的發展與未來，爭得民心與民信，才是尋求連任的正途。「特赦」阿扁問題，應「依法而治」，難道阿扁支持者會去投國民黨嗎？被陳水扁將軍，陷入左右為難困境絕對不值得。

更重要的是兩岸，蔡英文並非傳統「獨派」，至少她可以不讓自己掉入傳統「獨派」的泥淖，事實上她也最有能力擺脫「台獨」的傳統主張、打造更務實的論述。兩岸的結打開，蔡英文的「執政」陰霾即可掃去大半。兩岸關係極為艱困，但不是不能解決，看清大局、擺脫牽制，做出決斷，路會更開闊。

佛家雲「畏因而不畏果」，蔡英文不應執著於連任的果，而應找出不能連任的因，從因著手，擺脫牽制，心中只存一件事：什麼政策對台灣整體福祉、長遠宏觀的發展有益，就放手去做。大位不以智取，不爭是爭，不要只想著連任，才有可能順利連任，同時為第二任期持續改革奠定堅實的基礎。

本文原載於台灣《時報》