聲音 | 大國博弈 朝鮮半島能否走出安全困境？

文在寅上任后中韓關係出現緩和跡象，「薩德」成燙手山芋，韓國在中美之間尋平衡。韓國總統文在寅上任后不僅派出特使訪華，還派人參加了舉辦的「一帶一路」高峰合作論壇，有意改善對華關係。

6月7日韓國總統府青瓦台表示，應暫時停止部署「薩德」，並確認對「薩德」部署進行全面環境評價，或推遲一年時間部署。此前文在寅會見美國參議員時曾稱韓國新政府不會輕易改變決定，問題只在於程序的正當性。外媒稱文在寅透過技術因素延遲「薩德」部署，欲平衡與中美關係。

5月29日朝鮮再次試射疑似彈道導彈，文在寅召開緊急安保會議應對，韓對朝政策面臨嚴峻考驗，此前準備開展的「陽光政策」南北民間交往也被取消。5月30日美軍首次洲際彈道導彈攔截測試獲得成功，中俄就朝鮮半島局勢發聲稱軍事手段不是選項。

5月25日韓國國防部稱，將推進把戰時作戰指揮權移交時間提前至文在寅任期內。文在寅或於6月訪美會晤川普，韓美關係面臨複雜化。

中韓關係是否有望出現轉機？中美能否聯手解決半島危機？

文在寅是否是親華反薩派？

李傑（軍事專家）

實際上如果說文在寅骨子裡或者心裡想著對比較友好，但是他目前狀態下，可能要想他自己表現，他還得表現比較中立的立場，他至少在對美國的態度上，包括對「薩德」的態度上，他還是採取騎牆態度，兩面派的態度。我覺得目前還可能還是騎牆派，他是等距離在中美之間。

羅援（戰略文化促進會常務副會長）

有人說文在寅是堅決的反薩派，我不太認同這個觀點。我認為他還是從韓國的利益來出發，他現在只不過是走一個程序，可以叫程序派，他就認為當時朴槿惠在「薩德」問題的引進過於倉促，沒有經過國會，所以現在他要留給下一屆要國會來討論。國會一旦通過了，我想文在寅他也是會認可的。

王生（吉林大學行政學院國際政治系教授）

文在寅所在的黨是代表韓國進步勢力的政黨，它首先強調的是這個民族利益是第一位的，國家利益是第二位的。他非常重視南北統一問題，那在這個方面文在寅個人和團隊都非常重視這個。在朝鮮半島核問題的解決上，還有朝鮮半島統一問題上的這樣一個重要作用的。

暫停部署薩德 緩兵之計還是另有隱情？

李開盛（上海社會科學院國際問題研究所研究員）

對文在寅政府來講，非常有迫切性，為什麼？就通過這4輛發射車在他不知情的情況下入韓，為什麼能夠做到這樣子？實際上就是原來的保守派留下的這個班底，包括這個韓國的國防部長利用了文在寅的兩面騎牆態度。好，你不表明明確態度我就繼續推進，所以這種情況可能會對中韓關係的這種改善會設置很大的一個障礙。

鄭寅五（韓國）（在韓國人會副會長）

人生氣了，為什麼生氣呢？被騙過。怎麼被騙呢？有一個現在朴槿惠下台以後，韓國有一個官方特別是外交方面的人直接跟我說，在當時韓國總理和習近平談的時候，直接問黃教安總理「薩德」問題怎麼樣，黃教安說根本沒有這個問題。那過了八天以後這「薩德」的問題發生了。

周方舟（中美學者智庫 國際關係學者）

文在寅想改變「薩德」是很困難的。因為韓國的軍方和情報部門在韓國的勢力非常大，文在寅只能做到到此為止，可能最最理想的狀態，也就是到此為止不向前推進。這對於來說也是一個比較好的結局，因為在韓國部署「薩德」這個立場上已經有所軟化，就是表示某種程度的理解。如果把韓國逼得太狠太猛，它有可能會和日本和美國結成一個三國同盟。

文在寅能否對美國說不？

現在「薩德」完全撤退的問題，現在在韓美之間的一個協議上，不可能韓國這裡隨便地來決定，必須要通過協議的。但是文在寅先拿過來戰時指揮權，這是整個韓國的軍隊的所有的東西都是我們的人裡邊管，這樣的話可以還能控制那個「薩德」的問題。第二個和北朝鮮的關係，北朝鮮的問題解決的話不是借美國的力量，我們是借的力量也蠻好。

「薩德」問題雖然美國的態度和意志是非常重要，但是不容忽視的是文在寅本身。他上任以來一直在「薩德」問題上有這樣的一個表態，就是說要查一查「薩德」系統，這個背後符合不符合民主程序，包括背後有沒有什麼貓膩等等的吧。這些也表明文在寅本身，他是想發揮在朝鮮半島問題上的一個地位和作用，他不要被邊緣化。所以韓國在這一方面所做的努力我覺得會有一些成效的，對「薩德」的部署會起到一些作用的。

王曉玲（社科院亞太與全球戰略研究院副研究員）

保守派它的思維是這樣的，就是說我要跟緊美國，跟緊美國可以提高我在國際社會上的地位，跟緊美國那麼就會更重視我。文在寅他所在的這個進步派它的思維方式就是，我恰到好處地去均衡、去騎牆，在這之間、在中美之間找到一個很好的點。我在美國面前因為有在後面，所以提高我在美國面前的身價，那麼因為有美國在我的身後我可以來提高我的這個身價。它其實並不是說就是出於對的這種喜好，所以去改變它的一些的外交政策。

朝鮮頻頻試射導彈，意欲何為？

他有兩個層次，一個是戰略層次，一個是技術層次。從戰略層次上來講它就是北朝鮮現在實行的一種叫北風對北風、強硬對強硬。你對我制裁、你搞聯合軍演，那我就以導彈來亮肌肉，這是從戰略上來考慮。從技術上來考慮，我注意到最近傅瑩大使寫了一篇文章，就是朝鮮它現在逐漸接近一個臨界點。

徐正京（韓國）(韓國成均館大學成均研究所教授）

朝鮮發射導彈本來有三個目的，第一是根據朝鮮自己的導彈開發周期；第二是向國際社會示威；第三是加強國內團結。還有一個重要的一點就是。朝鮮通過發射導彈要提高韓國社會裡邊的對「薩德」部署的支持，這一點是不能忽視的。還有一個就是說美國最近有了一個新的表態，就是說美國說可以不推翻朝鮮政權，但是朝鮮也要中斷核開發，朝鮮是明確地表示了拒絕。

第一個就是說做給美國看。就是說川普現在搞很多的軍演，包括第三艘航母都可能要派過來，那麼對不起我強硬對強硬，然後包括未來的談判，我多射一次就是多一次要價。另外第二個目的可能就是說想吃定文在寅。為什麼呢？就是說文在寅你對朝友好，他不是順勢而為，我覺得他是得寸進尺。那麼就趁著你對朝緩和的時候，我來進行更多的導彈的試射，那麼這也是非常危險的局面。

中美聯手施壓朝鮮，朝鮮還能我行我素嗎？

主持人胡一虎

這次洲際導彈攔截的可能川普的思路就是要不斷地亮劍，就是要給朝鮮看。就是說即使你朝鮮將來有了洲際彈道導彈，但是也沒有出路。那就是說他還是用極限施壓來迫使朝鮮回歸到談判這個軌道上面來。我覺得他主要目的還是在隔空喊話。

美國拿胡蘿蔔、拿大棒，這是它們一個非常理想的解決方案。我覺得川普上台以來，在對朝問題上關於的很多談話，是把往大棒那方面去誘導。他是希望先拿大棒，他才肯考慮是否拿胡蘿蔔。

李傑（軍事專家）

人民深惡痛絕「薩德」系統，但是必須提到日本現在馬上要部署的陸基「宙斯盾」系統的威脅更大。「薩德」只是雷達系統探測得比較遠，比如可以到2000公里甚至4000公里，它的導彈射程只有40到150公里。而陸基「宙斯盾」系統的導彈射程是70到500公里，這個目標主要是對，所以威脅更大。所以我們很多人可能對這個不太了解，有一點認識不清。