污染事件頻發的化工上市公司，環境信息披露是否達標？

公眾環境研究中心（IPE）日前發布的6.1-6.15上市公司環境風險提示中提到，亞星化學屢次因廢水超標排放遭按日計罰，被當地環保部門作為重點監管對象，也引起了不少媒體的關注。

值得注意的是，濰坊亞星化學股份有限公司是濰坊市公布的2016年國家重點監控企業，但其2016年年報上「屬於環境保護部門公布的重點排污單位的公司及其子公司的環保情況說明」一欄卻勾選了「不適用「，這不符合證監會對重點排污單位環境信息披露的最新要求。而這一現象並非個案。

2016年12月，證監會正式發布了上市公司定期報告信息披露準則修訂版，明確了上市公司強制環境信息披露的主要適用對象並細化了披露要求。證監會此次明確要求屬於環境保護部門公布的重點排污單位的公司及其子公司，應當根據法律、法規及部門規章的規定披露主要污染物及特徵污染物的名稱、 排放方式、排放口數量和分佈情況、排放濃度和總量、超標排放情況、執行的污染物排放標準、核定的排放總量，以及防治污染設施的建設和運行情況等環境信息。

根據環保部門公布的2016年國家重點排污單位名錄與滬、深上市公司控股企業名單的匹配結果，按證監會行業分類來看，化學原料及化學製品製造業、化學纖維製造業共有85家滬深上市公司或其控股企業屬於重點排污單位，而這其中包括亞星化學在內的25家上市公司在「屬於環境保護部門公布的重點排污單位的公司及其子公司的環保情況說明」一項勾選了「不適用」，或以其他方式明確表示不存在重點排污單位，佔比近三成。

在這85家化工上市公司中，僅有9家披露了報告期內受到的環境處罰。

例如，浙江龍盛披露了下屬控股孫公司德司達（南京）染料有限公司2015年曾因危險廢棄物交由無資質第三方涉嫌污染環境罪被判處罰金人民幣2000萬元；

揚州市中級人民法院

新安股份披露了旗下公司就曾先後因非法外運處置磷酸鹽混合液、不當處置焦磷酸鈉濾渣、偷排工業廢水等行為，支付了上千萬元的環境污染治理費用，並介紹了後續整改情況：「以上事件發生后，公司領導高度重視，積極進行整改，立即啟動《草甘膦母液綜合利用製取4萬噸/年磷酸三鈉建設項目》，並在取得環評批文後立即投入7290萬元進行項目建設，並於2014年1月底投入項目試生產，2014年12月取得項目環保驗收。並對原外部倉儲的磷酸鹽混合液全部拉回建德化工二廠進行綜合利用。草甘膦母液綜合利用也取得了一定的綜合經濟效益。」

華夏時報網

通過比對蔚藍地圖收錄的各地環保部門公開發布的監管記錄，其中37家化工上市公司及控股企業曾經被環保部門行政處罰，而多數企業選擇報喜不報憂，28家上市公司在年報中沒有主動披露相關處罰及整改信息，尤其是對於懲戒力度輕微、經濟損失不大的污染事件更是避而不談。

例如，IPE發布的《寶潔供應鏈污染調研：「治霾」還是「致霾」》報告（點擊文章最後的「閱讀原文」看報告）中指出，作為寶潔直接供應商的興發集團全資子公司——宜昌楚磷化工有限公司，在今年年初由於水污染物超標排放且拒不改正，受到宜昌市環保局按日計罰的處罰決定，罰款15.6375萬元。除楚磷化工外，興發集團下屬的多家化工企業從2015年起連續出現污染物排放超標、未按規定儲存危險廢棄物等環境違規問題。

IPE蔚藍地圖綠色證券資料庫

然而，興發集團在2016年年報和社會責任報告中對環境處罰及後續整改情況並未進行說明，僅在年報中對三個國家重點管控污染源單位的主要污染物、污染治理、環境監測等情況進行了闡述，並未嚴格按照證監會的要求詳細披露包括排放濃度和總量等指標在內的主要污染物排放情況，社會責任報告中則是用較大篇幅宣傳公司大力發展循環經濟、積極推進環保治理等方面的環保功績，迴避了負面信息。

興發集團2016年度社會責任報告

化工行業屬於重污染行業，且可能涉及有毒有害化學品，管理不當則容易產生較嚴重的污染後果和經濟損失。去年，諾普信、江山股份兩家上市公司均公告終止與常隆化工相關的重組交易，終止的原因便是由於常隆化工涉入「常州外國語學校污染事件」。

據央視新聞2016年4月17日報道，常州外國語學校自搬新址后，493名學生檢出皮炎、血液指標異常等，個別查出淋巴癌、白血病等。經檢測，該校區地下水、空氣均檢出污染物。學校附近正在開挖的地塊上曾是三家化工廠，專家稱校區受到的污染與化工廠地塊上污染物吻合。常隆化工有限公司是涉事的三家化工廠中最大的一家。

加強上市公司環境信息披露，對於保護投資者權益有重要的意義，同時也有助於上市公司在公眾監督的壓力之下改善環境表現。

6月12日下午，環保部政策法規司與證監會上市公司監管部主要負責人簽署了合作協議，旨在共同推動建立和完善上市公司強制性環境信息披露制度。期待未來能夠有更多的上市公司嚴格執行環保部、證監會的規定，對主要污染物排放情況等環境指標進行詳細披露，避免環境風險轉化為金融風險。

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下期預告

煤炭、電力等其他高污染行業的上市公司環境信息披露情況如何？趨嚴的環境政策和風暴式的環保督查能否讓上市公司在重視環境信息披露的同時不斷提升環境風險管理水平？歡迎關注後續文章。