山東發文支持低速電動車 山東低速電動車「高歌猛進」

山東發文支持低速電動車

2017年3月9日，山東省政策發布了《山東省「十三五」戰略性新興產業發展規劃》，充分展示了山東省政府對於規範四輪低速電動車管理的決心：規劃中明確提出大力支持低速電動車發展，推動安全、適用、便捷、低成本的低速電動車發展，著力滿足鄉村出行需求；推動國Ⅳ及以上低能耗發動機在重卡汽車的推廣應用，降低卡車排放水平；到2020年，建成聊城、臨沂、棗莊、濰坊、德州等一批新能源汽車產業集聚區，純電動轎車、載貨電動車等各類新能源汽車產量達到100萬輛。

事實上，作為全國最主要的低速電動車生產省，山東早在2009年8月就出台了《山東省低速電動車管理辦法（試行）》，對低速電動車生產企業及產品生產備案管理，採用發布《山東省低速電動車生產企業及產品備案目錄》的方式進行；2011年山東省又發布實施地方性行業自律性企業標準《低速電動汽車通用技術條件》；2014年6月山東省汽車行業協會發布了小型電動車行業標準，就企業准入條件、行業技術標準、行業保險方案，作為政府正式出台階梯管理政策和辦法的過渡性方案。

圖表1：山東省低速電動車政策歷程

資料來源：前瞻產業研究院整理

目前，山東淄博、聊城、濟寧、濰坊昌樂、德州、德州陵縣等6地市均發布了地方性小型電動汽車管理辦法，明確了低速電動車的限行1級以下（含1級）公路行駛，號牌為綠底電動汽車號牌，以及需要的駕駛證為C2或C3及以上，以及規定了報廢年限等。

圖表2：山東各市關於低速電動車的政策匯總

資料來源：前瞻產業研究院整理

山東低速電動車「高歌猛進」

在山東省政府的積極支持下，加上山東作為農業大省、人口大省的市場需求推動，山東省成長為低速電動車的產銷龍頭大省，據統計，2016年全國低速電動車銷量達100萬輛，其中，山東省就銷售了61.83萬輛，2013年以來銷量延續四年保持50%高速增長，已成為山東汽車工業突出的新增長點。

根據山東省汽車行業協會對外公布的統計數據顯示，2016年山東省的低速電動車產銷量分別達到62.26萬輛和61.83萬輛，同比均增長47.76%，產銷量佔全國總產量的50%以上。其中：前5家企業共生產小型電動車45.40萬輛，佔14家准入企業總產量的75%以上，企業的品牌意識增強，市場集中度進一步提高。這對目前正處於政策風口的低速電動車產業來說，無疑是一個好消息。

圖表3：2009-2017年山東省低速電動車產量及增長情況（單位：萬輛，%）

資料來源：前瞻產業研究院整理