德州一季度經濟：開局良好，仍需挖潛

今年一季度，德州經濟延續了去年下半年以來穩中有進、穩中向好的態勢，主要指標好於預期，實現良好開局。初步核算，一季度實現地區生產總值716.39億元，按可比價格計算，增長7.7% ，比上年同期提高0.8個百分點。但下行壓力仍在持續，穩增長仍需持續發力。

開局良好，穩中有進

一季度，德州各項重點工作進展順利，經濟增長穩中有進、財稅收入穩步提高、工業實現良好開局、金融保持平穩增長，經濟延續穩中有進、進中向好態勢。「穩」的主要標誌是經濟運行處於合理區間，體現在6方面：

投資穩，一季度完成固定資產投資396.2億元，同比增長10.1%；

消費穩，社會消費品零售總額完成352.2億元，同比增長10.4%，增幅居全省第5位；

進出口穩，全市進出口完成56.7億元，同比增長15.9%；

工業穩，規模以上工業增加值同比增長7.4%，分別高於去年同期、去年全年1.6和0.7個百分點；

農業穩，小麥播種面積792萬畝，一、二類苗佔比超過89.6%；

收入穩，全市一般公共財政預算收入完成43.6億元，同比增長7.2%。

「進」的勢頭在延續，保持了進中提質、進中向好的良好態勢。一季度六大高耗能行業增加值同比增長2.4%，低於工業增加值5個百分點，增速比去年全年回落2.5個百分點。裝備製造業增加值同比增長13.2%，增速比規模以上工業快5.8個百分點。服務業佔比達到44%，對GDP增長的貢獻率達到50.5%。「三去一降一補」取得新成效，全市規模以上工業企業產銷率為98.8%。截至3月底，全市棚戶區改造開工14348戶，開工率30.9%。市場主體活力增強，一季度全市新登記市場主體11502戶，同比增長10.6%。

同時，伴隨著一批政策舉措落地生根，疊加效應也正在發揮。「三航」計劃精準發力，引導金融資源精準投向實體經濟和小微企業，成功化解穀神、皇明等14家企業續貸難題。「三個一批」持續發力，新簽約項目110個，新開工項目146個，新竣工項目116個，項目總數比去年增加119個。重點項目加快推進，6個省級重點項目全部開工，完成年度投資計劃的25.1%。110個市級重點項目開工90個，開工率81.8%，完成年度投資計劃的25.2%。

壓力不小，困難仍在

產業轉型升級方面，投資結構不合理問題較為明顯。一季度工業技改投資增長5.1%，低於工業投資10個百分點。企業利潤空間狹小，儘管市場形勢有所回暖，但受成本上漲因素影響，企業總體盈利水平沒有同步提升。

財政持續增收壓力較大。一季度全市一般公共預算收入完成年度計劃的22.2%，慢於時間進度2.8個百分點。各縣市區收入進度不均衡，僅有5個縣市區快於時間進度。主體稅種增幅受「營改增」等因素影響逐月放緩。骨幹財源企業納稅高增長態勢難以持續。

項目儲備數量較少、質量有待提高、建設進度較慢。項目儲備、新上項目單體投資規模均呈現遞減趨勢。今年儲備的652個項目，有批複立項的只有243個。

鞏固基礎，挖掘潛能

二季度是推動產業結構調整的關鍵時期。在正視存在問題的同時，我們也應認識到全市經濟穩中有進、穩中向好的趨勢沒有變，轉型、調整正在發揮積極作用。

下一步發展更應堅定信心，保持定力，凝神聚力抓發展，統籌做好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作。

抓好經濟運行分析指導，加強對經濟運行的監測預警，加大結構性指標分析，指導企業主動配合環保督查，合理安排全年生產計劃。同時，加強區域戰略研究，特別是深入分析雄安新區建設帶來的機遇和挑戰，進一步提升協同發展水平。還應緊扣國家重大區域戰略，及時調整招商理念，優化招商流程，開展精準招商，確保招商實效。

加大產業培植力度，出台切實可行的政策、意見，促進供給側改革政策精準落地。支持企業開展新一輪的高水平技術改造，加速推進「三航」計劃實施，積極防範和化解金融風險。

加強項目儲備，加快「三個一批」開工項目、省重點項目、工業重點項目建設進度，儘快形成有效投資拉動。強化企業主體，創新「進解促」方式，讓企業用足用好政策紅利，促進健康快速發展。