SICGI 課堂筆記4 | 孟慶國：大數據與政府治理創新

2017年6月27日下午，SICGI2017重磅講座繼續，思維碰撞繼續。清華大學公共管理學院副院長孟慶國教授為SICGI的學員們進行了綠色轉型與創新板塊的主題分享，學員們受益匪淺。

孟教授主要介紹在推進環境治理與可持續發展過程中，認知計算、大數據分析、物聯網技術、互聯網+、AI等在新一代技術在環境治理、新經濟增長模式、生產方式轉型的應用與實踐。孟教授以百度地圖實時交通路況服務案例導入，再進一步延伸至上海踩踏事件、國家農業病蟲害分佈、共享腳踏車應用等案例形象地說明了大數據挖掘上至國家層面下至日常生活的重要性。孟教授指出，現實中典型的大數據應用主要包括交易型數據，機械型數據，社交型數據，組織型數據，在「端」、「網」、「雲」三個層面的信息技術的革命性演變都是以大數據為核心的新一代信息技術，它們之間互相滲透、融合、變革和創新，以潤物細無聲的方式而又深刻影響著人類社會。

課堂現場

孟教授著重分析了大數據在推動政府治理變革與創新中的應用與重要作用。首先，大數據可以改變經濟、社會和政治運行的方式，推動網路整治、新經濟和虛擬社會等變革，引發傳統社會及經濟產生顛覆式的新生態革命。第二，它可以幫助政府實現更好的決策、管理和服務，例如可以利用大數據化解城市擁堵頑疾、更好地幫助政府及企業完成多方監管等，從而促進政府進行更科學、更民主的決策，提供更勝任、更有效的管理，實現更符合需求的精準式與實時性服務供給。第三，大數據可以重構新的政府治理與服務範式，實現精準服務與定向服務，從而實現服務內容的個性化、定製化和服務回應的實時化。

孟教授為學員們授課

數據開放是大數據應用的前提，孟教授在最後向我們分享了數據開放共享重塑政府治理的幾種範式，即供給式政務服務範式、合作型政務服務範式、社會化政務服務範式，之後總結了未來政府的治理模式「要順應技術的發展、社會的習慣和用戶的需要，充分發揮市場的作用，深入挖掘與利用大數據」。大數據理念與應用已成為未來發展的必然趨勢，我們勢必要做出從「存入水缸」到「使用自來水」的思維模式轉變，適應數據與信息的實時更新與獲得，習慣利用數據，分析數據，滿足需求和解決問題。

課後學員們積極提問

孟老師精彩的講解持續了3個小時，意猶未盡的同學們在課後紛紛圍住孟教授，針對學員提出的大數據應用、信息公開、數據隱私等問題進行逐一回答，舉薦了大數據在環境保護中的應用及成功案例，也探討了環境監管體制中存在的一些問題，如何更好地將大數據應用於環境保護領域值得期待，而加強立法監管、規範大數據使用亟需配套建設。

綠色創新之我感

技術進步對社會經濟的推動作用不容小覷，信息化和大數據的應用與發展促進了一個新時代的誕生。下午孟老師的講解給我們帶來新的啟發與收穫。

首先，技術資本已明顯成為人類經濟、社會和政治發展的核心動力之一，任何一個國家，任何一個企業的發展都不能再過度依賴於資源與環境，不能再忽視技術進步的競爭作用，相反，提高創新能力，加大創新投入，實現技術突破，促進和諧、健康、持續發展是我們應追求的發展理念與目標。第二，事物的發展應適應並跟隨時代的進步與需求，關注外界環境變化將會給自身發展帶來的挑戰，並善於抓住現實機遇與時代發展特徵，如應用與挖掘大數據處理現實問題。第三，技術支撐是解決現實問題的重要手段，但應緊密結合實際情況，聯繫國情民情，如老師提到的美國波士頓大雪后消防栓處理問題，在考慮智能手機普及的現實下結合當地實情，發動學生的積極作用，並配套激勵措施，實現解決現實問題的有效性與創新性。第四，大數據推動重塑與建設服務型、透明型政府是政府堅持與努力的方向，如今更複雜的社會經濟現狀迫切要求政府轉變服務範式，創新服務理念，更有效，更精確地促進決策、管理與服務，促進社會、經濟和政治更合理運行。第五，社會的轉型更加要求人類思維方式的更新與轉變，試圖將想象中的不可能變成現實，敢於突破人類發展現狀，尋求新的發展機遇，此次課程學習是一次思維的激蕩，是一次與前沿學者的思想交流，是一次學習與經歷的豐富，更是一次時代責任的踐行旅程。

SICGI為學員量身定做的高質量課程讓學員們受益匪淺，腦洞大開，紛紛結合所授課程針對各自的綠色創新方案進行進一步審視並向授課老師請教學習與改正，綠色創新者們行動在路上，我們不棄不餒，一路高歌，一路成長與收穫。

UKA知行團隊

圖、文：李鑫、張榮岩、武照亮、賴曉鎣

編 輯：賴曉鎣

「綠色創新夏季學院」由清華大學和Apple攜手打造，旨在成為培養新一代環保創新人才和青年領袖的「黃埔軍校」。夏季學院將於每年暑假在清華大學舉辦，通過培訓-實習-競賽的模式，幫助青年學子實現環保創意，放飛環保夢想。