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央視曝湖南貧困縣「5年修不通63公里扶貧路」,交通廳回應!

2月25日,央視《經濟半小時》欄目反映了湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣遷清公路建設補助資金少、審批周期長、建設進度滯后等問題,「5年修不通63公里扶貧路」。2月26日,湖南省交通運輸廳就該問題進行回應,稱各相關部門將加強對該項目的組織調度,廳、州、縣共同努力落實到位項目建設資金,確保遷清公路後續工程於2017年9月建成通車。

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四大原因導致項目進度緩慢

保靖縣是國家級貧困縣,柑橘產業是主要產業之一。不少當地村民表示,交通不便嚴重影響著柑橘生意,有些地方的橘子因為不好運輸、沒有水果商去,只能賣到五毛五一斤。

據了解,遷清公路為湖南省「十一五」期幹線公路建設規劃項目,全長63公里,沿著酉水河修建,是湘西規劃四縱六橫公路網中的重要橫線,也是周邊產業扶貧和旅遊開發的一條重要幹線。遷清公路按三級公路標準設計,2012年10月開工,工期36個月。目前,該項目已建成通車23公里,其餘路段路基工程已基本完成。

第一,項目地形地質條件複雜。遷清公路全部為沿河線,懸崖峭壁較多,施工過程中塌方、滑坡現象時有發生,截至目前已累計發生40餘處。

第二,施工難度大。項目途經鳳灘電站和碗米坡電站兩大庫區,沿線無施工便道,土石方調配、機械進場和材料運輸都極其困難。

第三,控制性工程因設計變更延長了工期。受庫區水位變化影響,項目控制性工程甘蘭坪大橋由90米跨徑拱橋變更為110米跨徑拱橋,前後耗時一年之久。

第四,地方自籌資金到位緩慢。按照中央、省確定的公路建設事權與支出責任劃分的原則,遷清公路是省道建設項目,湘西土家族苗族自治州為責任主體,國省按投資政策給予補助,州、縣籌集其餘配套資金。該項目預算金額48477萬元,國省補助按「十二五」幹線公路標準核定,共計20965萬元,已全部下達,其餘27512萬元由州、縣負責籌集。

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落實資金 緊抓「第一民生工程」

該事件被報道后,湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長鬍偉林緊急召集廳、州、縣相關部門調度相關情況,研究部署下一步工作措施。

調度會上,胡偉林表示,湖南交通運輸部門要積極回應社會關切,自覺接受新聞輿論監督,並以此為契機,加快推進交通扶貧攻堅各項工作。對遷清公路後續工程建設,一是湘西土家族苗族自治州和保靖縣相關部門務必加強組織、精心調度。二是廳、州、縣共同努力,積極籌措、落實到位項目建設資金。三是省廳及相關部門加強對項目的督查指導,確保工程質量和施工安全,將項目建成發展路、致富路、幸福路。

據介紹,一直以來,湖南省在制定交通投資政策時,按照差異化原則,充分考慮湘西地區財力水平和脫貧攻堅實際,儘可能增加了湘西等貧困地區基礎設施建設項目國省投資比重。經省政府批准的湖南省「十二五」普通公路建設補助標準中,湘西土家族苗族自治州的三級路為300萬元/公里,為全省最高。

按照「放管服」改革要求,近年來湖南省交通運輸廳陸續取消和下放了一批交通運輸行政審批事項,國省幹線公路前期工作的施工圖設計審批、施工許可已下放;農村公路、非國省幹線公路設計審批、施工許可、工程驗收等已全部下放。

今年是實施「十三五」規劃承上啟下的關鍵之年。湖南省交通運輸廳將積極爭取國家支持,把脫貧攻堅作為「第一民生工程」來抓,以農村公路提質改造、建制村通客班車為重點,全力支持貧困地區交通運輸發展。加快完善貧困地區交通基礎設施,加大交通扶貧政策支持力度,創新交通扶貧方式。

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