綠色金融改革試點落地五省區 浙江農業點綠成金

近日，國務院常務會議審議決定在浙江、貴州、新疆等5省區建設綠色金融改革創新試驗區，推動經濟轉型升級、綠色發展。浙江省是全國較早推動綠色金融創新發展的省份，經國務院同意，6月23日，人民銀行等國家七部委印發了浙江省湖州市、衢州市的試驗區總體方案。

據了解，試驗區湖州市側重綠色產業的發展，致力於綠色產業與生態文明交融互助；衢州市則側重傳統產業的綠色改造，致力於打造新型特色產業體系，以及相應的綠色金融服務體系。

綠色金融改革是什麼？對農業的轉型發展將帶來哪些契機？

浙江省衢州市柯城區航埠鎮彭村是首批「金屋頂光伏富民工程」的試點村，不少農戶的屋頂已經安裝上了墨藍色的太陽能光伏電板。農戶出租屋頂給企業投資建設，每年可獲700塊的租金收入。

衢州市近年來按照「政府引導+市場主體運作+銀行信貸扶持」的原則，「政、銀、企」三方聯動，因地制宜推出各種綠色信貸產品，靈活即時控制環境風險，以金融槓桿引導信貸資源配置，推動傳統產業轉型升級並實現綠色發展。

柯城農商銀行行長鄭建華介紹，當地金融部門以綠色金融支持產業轉型，優先滿足高新技術與產品開發等方面的資金需求。「金屋頂」光伏貸就是綠色信貸品牌之一，這解決了企業貸款難、手續煩的問題，還使簽約客戶長期獲得穩定投資收益。

新能源光伏是政府引導，合理利用國內的單晶片鍍金片產品，跟政府、還有像正泰這樣的公司合作，把清潔能源做上去，利率給一定的優惠。

鄭建華說，新能源光伏貸由政府引導，現在採取兩種模式。另外，對光伏貸等涉農貸款，還推出了免抵押信用貸款。

一種是跟正泰合作租農民的房子，房子租來給一定的補貼，再廠商直接來安裝的。第二種模式，是農戶自己來做，需要資金，我們給貸款。無抵押擔保，直接信用貸款，利率我們給優惠。一般貸款，流動資金貸款都是一年之內的，最長不超過三年，現在我們光伏貸，時間可以放到8年。

除了光伏貸款外，自2015年起，當地農商銀行針對柑橘加工銷售等產業主體、家庭農場、來料加工產業、鄉村休閑旅遊、糧食生產分別推出「橘融通」柑橘產業轉型升級貸款、「合易貸」家庭農場貸款、「民宿貸」鄉村休閑旅遊轉型升級貸款等多款綠色信貸產品。

柯城農商銀行工作人員余俊鋒說，「橘融通」不僅支持柑橘販銷，還支持柑橘的品種改良等，加快促進柑橘產業轉型升級。

橘農通這個產品，不僅是對柑橘販銷客戶提供資金支持，對柑橘品種改良和柑橘轉型升級的客戶也提供相應的資金支持。

衢州佳農果蔬貿易有限公司董事長葉先明就是「橘融通」的受益者，有了專項貸款業務后，他開始轉行建立優良品種示範基地，解決了生產與銷售脫節的問題。

前兩年老百姓有的一邊賣不掉橘子，一邊收不到好的貨。隨著橘融通的開通，作為我們這些主體來說，可能也會種一些示範性的農場和基地，百姓看到種的好有實惠了，自然會跟上來。

去年12月，浙江省衢州市成立首個綠色銀行，啟動「綠色金融資金風險池」項目，構建政府與市場機制良性互動的綠色金融債權風險分擔機制，首期資金池規模為1500萬元，可覆蓋綠色項目貸款3.38億元。

在另一個試點市，浙江湖州，長興永盛牧業有限公司，目前已在投資發展烤羊餐飲，從一產邁向三產。公司負責人胡志宏說，這些年來公司能夠發展壯大，得益於不斷創新的金融扶持政策。

整個種場當時評估大概1300多萬元，當時給了我們500萬的額度，資金其實一直不是我們最大的問題。

湖州市南潯銀行練市綠色支行於今年6月底成立，它是全國銀行業首家綠色金融專營機構。行長費寧斌介紹，他們主要服務當地周邊的農戶和科技型企業，為無污染、低耗能的企業或產業提供服務。

初步輻射範圍是周邊12個行政村以及我們現在高新機電產業園區的小企業，比方說生態養殖、家庭農場、農業觀光園等等，還有高新產業。通過金融產品來引導或者倡導企業發展綠色產業，往無污染、低耗能方向。

數據顯示，截至2016年末，浙江綠色信貸餘額7443億元，同比增長10.1%，比貸款平均增速高3.1個百分點。綠水青山就是金山銀山，通過打造綠色金融，可以培育各地經濟發展的綠色新動能，這既是現代化農業的發展目標，也是農業供給側結構性改革的必然要求。

農業銀行浙江分行積極踐行「美麗浙江、美好生活」和「兩山」戰略，大力發展綠色金融，初步開闢了一條經濟、金融和生態「平衡發展」的創新之路。持續深化銀政合作，先後與浙江省政府以及杭州、溫州、嘉興等地市級政府簽署全面戰略合作協議，對綠色企業在信貸政策、信貸規模、業務辦理等方面予以傾斜，目前綠色信貸餘額已超過400億元。在全國農行系統首創「美麗鄉村貸」，積極支持美麗鄉村建設，5月末貸款餘額138億元，覆蓋了浙江191個鄉鎮。