【全國兩會同期聲】劉國忠代表：新型城鎮化建設應避免新的「城中村」

劉國忠代表——

新型城鎮化建設應避免新的「城中村」

記者 于振宇

【檔案】

劉國忠：全國人大代表、湖南邦盛控股集團董事長。

【觀點】

今年的政府工作報告強調，要「紮實推進新型城鎮化」，「支持中小城市和特色小城鎮發展」，「使城市既有『面子』，更有『裡子』」。在推進新型城鎮化建設過程中，應科學處理拆遷安置問題，避免產生新的「城中村」。

【背景】

在當前的新型城鎮化建設中，一些三四線城市出現了新的「城中村」現象，特別是在一些欠發達地區的縣城，拆遷安置還是沿用政府劃撥小宗用地、老百姓自建安置房的老模式，結果一邊建設新城，一邊產生新的「城中村」。

劃撥宅基地自建安置房主要存在下列問題：浪費土地資源，降低土地的有效利用;易催生新的「城中村」，嚴重影響城市建設整體規劃;缺乏系統科學規劃，建築物排列無序，市政設施不完善，嚴重影響城市品位;缺乏規範設計和施工，易產生危房，存在安全隱患。

【建議】

劉國忠建議，加強頂層規劃設計，編製高起點的規劃，城市用地擴展採取統一規劃、統一征地、統一開發、統一管理的方式;在縣城全面取消劃撥宅基地自建安置房，採取貨幣安置和房屋安置;在安置過程中多聽取老百姓的需求，讓拆遷戶享受到高品質的回遷房。

(華聲在線北京3月8日電)