無人機「不作不死」就無人管了嗎？

4月20日，四川省公安廳發布官方通報梳理的14日至18日發生的3起「無人機擾航」事件。雖然公安部門當天明確，「一經發現，有關部門將依法追究刑事責任」，但成都雙流機場的「無人機擾航」反而在4月21日達到一個「小高潮」。當天下午3個小時里，成都雙流國際機場共計遭遇4架「黑飛」無人機干擾，導致58個航班備降西安、重慶、貴陽和綿陽機場，4架飛機返航，超1萬旅客出行受阻被滯留機場。（5月2日每日經濟新聞）

「不作不死」的無人機擾航事件——17天竟然發生9起、致100餘航班備降！如此頻密而大概率，難怪有人要疑之為「幕後黑手」推動。不過，機鬧還有涉刑的風險，比之更兇猛的無人機擾航事件，難道果真就要讓法律攤手聳肩了嗎？

須知去年9月1日，四川省公安廳、西部戰區空軍參謀部、民航西南地區管理局、民航西南地區空中交通管理局還聯合制定發布了《關於加強全省軍民航機場凈空區域安全保護的通告》。一晃大半年過去，無人機擾航卻漸入高潮，這究竟是「徒法難以自行」還是執法失之過軟？我們應該還記得年初的故事：1月15日，一個無人機跟拍民航客機降落的視頻在微博上瘋轉，無人機亂飛威脅民航安全再度引發全國熱議。此後，浙江警方發布「1·15蕭山機場附近空域無人機」事件情況通報，稱該視頻屬實，所用設備為大疆一款無人機，拍攝者已經被找到，事件還在進一步調查中。不過，從已知案例來看，無人機擾航事件面臨兩個路人皆知的困局：一是取證難、查實難；二是監管難、處罰難。

有個現象是值得警惕的：正如業界所言，如果零星的機場「黑飛」僅是個別人的「作死」行為，那麼，23號以後的態勢就可以看出性質方面的挑釁嫌疑。公安部門懸賞徵集線索了，無人機廠商亦表態「願以100倍的金額協助公安機關破案」——當此語境之下，誰沒事還要專門密集地跑機場去「頂風飛翔」？正是基於這個邏輯，考據成癮的網友推斷出一個利益鏈：在連日無人機干擾航空事件后，一家西南地區通航企業被置於風口浪尖。

有些常識，可能仍需要重申。比如根據動量定理，一隻0.45公斤的鳥與時速800公里的飛機相撞，會產生153公斤的衝擊力；一隻7公斤的大鳥撞在時速960公里的飛機上，衝擊力將達到144噸。而1988年迄今，由於鳥擊引起的墜機事故已造成219人死亡。玩過無人機的都知道，性能優越的無人機重量基本多在一兩公斤以上，加上具有爆燃風險的鋰電池，一旦撞擊飛機發動機，後果不堪設想。於此而言，若放任「黑飛」在機場附近炫技，無疑是拿機組及乘客的生命賭概率。

無人機「不作不死」，已經顯現出某種可怕的破窗效應。如果地方部門確實偵破不了、解決不好，不妨移交上級公安及空管部門，既及早建章立制、更明確作死成本，千萬別等到人命關天之後再去醍醐灌頂了。

鄧海建