布局先進位造業 深圳升級產業智能化

"自強不息 —— 工業界的喉舌。」

「深圳市製造業全國領先，起點高、轉型快、技術新、區位優、開放包容，在應對經濟下行壓力的形勢下顯示出新的活力和效能，建設『智能製造中心』有堅實基礎。」全國政協常委、經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長、工業經濟聯合會會長李毅中在近日在深圳召開第二屆「製造2025（深圳）高峰論壇」上表示，要發揮深圳科技資源優勢，推進兩化深度融合，積極布局先進位造、高端引領、全球產業智能化升級的總格局，應適度加大有效投資的力度，提高工業投資的佔比，以及科學合理規劃工業在GDP中的佔比，防止和避免過快降低。

李毅中對深圳市去年的數據做了一些分析並總結以下特點：

一是經濟運行穩中向好，保持了較快的增長和良好的效益，深圳GDP的增速、規上工業增加值的增幅、規上工業企業利潤的增幅、規上工業企業營收利潤率以及財政收入的增幅都遠遠高於全國的水平。

二是企業轉型升級、產業結構調整見識早、行動快、改革成效顯著。李毅中強調，深圳集聚了科技優勢，尤其重視科技成果的轉化和產業化，更重視產業化和商業化，所以推動了高新技術產業發展，製造業的結構顯著優於全國，比如電子製造業、信息產業、新能源汽車、生物醫藥、新能源、新材料等一大批優秀企業脫穎而出。同時，在深圳早期形成的一批傳統產業，例如服裝、傢具、家電、印刷、通用機械製造、珠寶首飾、鐘錶等等行業，也邁入了先進位造業行列。李毅中表示，這些傳統產業都經歷了幾輪的技術改造，用新技術、新設備、新材料提質創優，雖然是傳統產業，但是也邁入了先進位造業。這樣一來，深圳市的戰略性新興產業的增加值在GDP中的佔比超過40%，高技術製造業增加值占工業增加值的比例是66.2%，全國第一。

三是深圳市生產性服務業佔比較高，研發、設計、信息、軟體、節能環保服務、物流、金融服務、臨港經濟最為突出。深圳的金融市場特別是資本市場發展非常良好，推動和支持了製造業的發展。同時，深圳投資總量並不大，但增幅強勁、效率高、潛力大。

李毅中表示，《製造2025》深圳行動計劃已經有了明晰的思路和周到的安排。深圳市為落實《製造2025》制定了行動計劃，明確了兩步走的戰略目標。到2025年，深圳要初步形成創新活躍、結構優化，規模領先，配套完善、服務發達、世界一流的產業體系，成為國內智能製造、綠色製造、高端製造的排頭兵。

李毅中介紹，發揮深圳科技資源優勢，推進兩化深度融合，積極布局先進位造，高端引領，全球產業智能化升級的總格局，部署了11個高新技術戰略重點，安排了11項重大工程，以創新政企合作、健全政、產、學、研、用相結合的保障機制，充分發揮人才資源的優勢，經過努力，以上的目標任務一定會實現。

對此，李毅中建議，適度加大有效投資的力度，提高工業投資的佔比。有效投資仍然是拉動經濟發展、社會進步的一個重要方面，推進供給側結構性改革，發展智能製造。要新建新興產業，就需要用智能技術改造提升傳統產業，這都需要投資的支持。

李毅中表示，要借鑒先進國家走過的軌跡，先進國家在工業化前後，它的投資率大概在35%左右，分析深圳市的投資狀況，有兩點應該引起關註：12%的投資率較低，工業投資佔全部投資的17%顯然也較低。深圳的投資是4000億元，但是工業投資不到700億元。

李毅中建議，深圳市應根據本市的情況，對打造智能製造中心、打造國際化智能製造的高地，11個重要的戰略方向，11項重大工程需要的投資總量、投資增幅和投資結構做出科學合理的安排。同時，要科學合理規劃工業在GDP中的佔比，防止和避免過快降低。

深圳市政策研究室主任吳思康表示，深圳未來製造業體系將會是「2+6」格局。從領域來說，「2」是信息經濟和生命經濟，信息經濟將會是深圳的主戰場，而生命經濟雖佔比較小但存在非常大的空間和爆發性。「6」是新能源、新材料、智能裝備、節能環保、海洋裝備和航空航天。

從製造業的發展方向來說，有五大方向：高端製造、綠色製造、智能製造、都市製造、服務型製造。高端製造裡面包括航空電子、無人機、3D列印、高端裝備製造、納米材料、海洋工程裝備、柔性顯示、超材料等等，智能製造裡面包括智能裝備、無人駕駛、無人手錶等等，綠色製造就包括新能源汽車、綠色包裝等等，服務型製造包括產品定製、柔性製造、個性製造、網路化協同製造。

吳思康表示，深圳未來製造業發展路徑，需要在市場導向、技術創新、工業設計、質量標準以及職業教育五大著力點發力。

要強化企業主體地位，依靠市場導向培植市場資源，支持新模式、新業態的發展，支持企業拓展「一帶一路」市場等等。

技術創新，是企業應對未來市場競爭的核心戰略，深圳要構建一個企業主導的產學研結合，企業主導的創新體系。包括要實施高新技術企業培育計劃，建設新型研發機構，大力支持技術服務的公共平台，支持企業加大研發投入，建立以創新精神和創新能力為基本價值取向的教育體系。

工業設計方面，在未來的市場競爭中，工業設計成為關鍵支撐要素，深圳政府將把它作為一個產業。包括制定規劃政策，建設現代工業設計體系，建設工業設計中心，建設工業設計服務平台，設立工業設計節，注重工業設計的教育，舉辦國際工業設計展等等。

質量是和平佔領市場最有效的武器。深圳要建設新標準質量管理體系、實施產品質量提升工程、建設質量標準公共服務平台、實施商標品牌戰略、建立健全企業徵信制度、信用評級制度，這是質量、標準、品牌、信譽四位一體的建設。

職業教育方面，在未來一支訓練有素的工匠型的人才隊伍是應對未來競爭的戰略資源。深圳要借鑒雙元制等國外先進職業教育模式，通過職業教育的立法，促進職業教育在整個社會發展中的地位和體系。