北京一小區業委會成立陷入「羅生門」 派來的組長不簽字

原標題:北京一小區業委會成立陷入「羅生門」 派來的組長不簽字

這份張貼在小區里的《關於逸成東苑小區首次業主大會會議決議的公告》落款是3月1日，張秀清以籌備組組長身份寫下了自己的名字，但備案不可或缺的材料，卻至今沒等到組長簽字。

「居委會主任不簽字，備案材料就不全，我們近70%業主都投了票希望成立的業委會，難道就沒法產生了嗎？」北京市海淀區逸成東苑小區是一個有著10000多居民的大住宅區，最近一年來，業主們一直忙著成立業主委員會，眼看投票等環節均依規完成，籌備組連慶功飯都吃過了，業委會正式成立的最後一個句號似乎卻被拖成了問號――少了一個居委會主任簽字，業委會無法備案。

說好的簽字沒有了，街道依法依規不予備案

據《北京市物業管理辦法》規定，成立業委會大致應包括業主申請，街道辦事處、鄉鎮人民政府指定籌備組組長，成立籌備組，召集首次業主大會，選舉產生業委會，向所在地街道辦、鄉鎮人民政府備案等環節。人民網製圖

《北京市物業管理辦法》對小區成立業委會的流程步驟有明確規定。逸成東苑的業主們從2016年6月一直折騰到今年3月，在街道指導和監督下，順利完成了申請、籌備、選舉等各個環節，獲得了近70%的業主投票，成功選舉出5位業委會委員和2位業委會候補委員。

2月底計票結束，3月份提交材料，大家都認為業委會成立已經板上釘釘。沒想到，他們在「向所在地街道辦備案」這最後一個環節上遇上了坎兒。

4月17日，小區所在地――北京海淀區學院路街道辦致函業委會籌備組，提出因籌備組提交的《業主大會成立及業主委員會選舉情況報告》上沒有籌備組長的簽字，材料不齊全，暫時不予備案。

籌備組長是誰？為什麼不簽字？不了解過程的人不免質疑，北京市的規定里明確寫了該交的材料都是哪些，怎麼會提交不全的資料給街道呢？

業委會備案所需材料 人民網製圖

參與業委會籌備工作的余先生告訴記者，沒簽字的籌備組組長叫張秀清，是逸成東苑社區居委會主任。張秀清並不是這個小區的業主，而是「上面指定過來的組長」，當時是學院路街道根據《北京市住宅區業主大會和業主委員會指導規則》規定，指定張秀清出任此職。

缺少關鍵簽字，籌備組為什麼還要提交材料？接受記者採訪的多位業主證實，籌備組找到張秀清簽字時，張明確表示，讓籌備組直接交其它4份材料就行，街道是居委會的上級單位，她自己會單獨寫好聲明簽字直接交給街道。籌備組這才提交了缺少簽字的全部材料。

張秀清作為籌備組組長，為何不簽字？業委會備案遇阻的癥候似乎都鬱結在張秀清身上。近日，記者聯繫到張秀清本人並希望了解相關情況，張秀清明確表示：「不想對該小區成立業委會一事發表任何看法，不想就此事接受任何採訪。」隨後，記者曾多次嘗試聯繫學院路街道辦主任側面了解此事，但也未能取得聯繫。

多位業主向記者反映，在整個業委會的籌備過程中，張秀清一直是比較支持籌備組各種工作的，投票環節、驗票環節，張秀清都在現場，按照要求進行監督。

籌備組長如果就是不簽字，業委會就無法成立了嗎？

4月以來，不少業主通過致電12345、網上問政平台等等渠道對此進行申訴。

4月20日，北京市12345北京市非緊急救助服務中心在人民網上轉帖了學院路街道對網友反映問題的回復，再次明確「材料不全不予備案」，並給出兩個指導意見，一是補全材料，二是對2017年1月11日之後的業主投票進行核驗。

籌備組的余先生告訴記者，1月11日是個關鍵日期。街道辦工作人員曾告訴他們，張秀清除了沒有按約定簽字，還另外寫有一份聲明，稱不對1月11日之後的逸成東苑小區業委會選舉真實性負責。這份材料，業主至今沒有看到，但因為這份聲明，街道給出的指導建議中，除了補全簽字，還多了一條重新驗票。

1月11日怎麼了？業主回憶，1月11日晚上，張秀清以籌備組組長身份在投票點監督投票時，有業主跑到投票點，對成立業委會提出質疑。籌備組業主告訴記者：「那幾個業主走後，張秀清主任口頭表示以後不再審核業主證件記錄，次日，又在微信群中表示居委會不再對業主投票的任何情況做記錄，但不影響繼續投票。」

「這事兒怎麼就變成1月11日以後的票不能證實有效呢？張秀清不對1月11日以後的投票負責，可她仍然是籌備組組長啊！」籌備組的業主對此深為不解。

「如果籌備組組長已經聲明不對後期投票負責，她還有沒有權力簽字？張秀清是街道派來當組長的，派來的組長不作為、不簽字，這事兒難道就黃了？核票了，就真的能簽字嗎？」採訪中，不少熱心參與業委會籌備的業主都對現在的狀況表示費解。記者為此致函學院路街道辦，截至發稿前，未得到回應。

記者發稿前接到籌備組消息，25日下午，學院路街道黨工委書記張煒主動約見了籌備組及小區業主代表。座談中，張煒表示，街道辦以及上級政府部門非常重視該小區成立業委會一事，並表態要向律師、兄弟街道辦和上級政府部門再諮詢、再請示。此外，張煒在現場也表示「街道辦在工作中確實存在一定的問題，下一步將更加主動作為，依法依規推進業委會成立」。