公共決策 要念好「公字訣」 劉慶傳

原標題:公共決策 要念好「公字訣」 劉慶傳

省政府法制辦日前召開專題會議提出，要把公眾參與行政程序作為法治政府建設考評重要內容。提高公共決策的科學化、規範化、法制化水平，這一做法具有重要意義。

公共決策事關公眾利益，必須體現公共參與的精神。但有的地方恰恰忽視了這一點，或者撇開公眾擅自拍板，或者所召開聽證會缺乏代表性與廣泛性，或者聽證會開過、意見徵求過可就是「聽而少納」「聽而不納」，或者別說公眾參與，乾脆連政策發布都選在半夜搞「突襲」，這些行為極大地影響了公共決策的公共性與權威性。

公共決策必須念好「公字訣」，做到公開公正公平。讓公眾參與公共決策，也許會延緩決策的進度，各方爭論可能會給決策出台增加些困難，但磨刀不誤砍柴工，事前爭論總比事後扯皮好，集思廣益總比一小部分人拍板強。網路時代，公共參與的意識、能力和渠道日新月異，念好「公字訣」，除了用好聽證會、專家論證會等傳統辦法，還要充分運用「互聯網+」、大數據等新式武器，讓公眾充分參與決策全過程。這一切的前提，是決策部門真正重視並實質性推進公共參與，把公眾參與行政程序作為法治政府建設考評的內容，正是一項值得期待的制度設計。