9月新規來了！看到第一個就開心地笑了

新的一月即將開始。九月起，一系列與百姓生活息息相關的新規開始實施，看看將對你我的生活有何影響？

1 手機國內長途費和漫遊費取消

9月1日起，移動、聯通和電信取消國內電話長途及漫遊通話費。這意味著，9月份開始，國內手機通話資費都將一樣，不再區分本地和外地長途。

其中，電信表示，自9月1日起，電信取消國內電話長途漫遊通話費，用戶無須辦理、申請、訂購，所有移動業務長途、漫遊語音通話全部按本地通話計費處理，不包含港澳台地區，也不包括固定電話、移動數據（如流量）、國際長途、港澳台長途、國際漫遊、港澳台漫遊。聯通表示，聯通自9月1日起取消手機國內長途及漫遊費。所有2G、3G、4G手機套餐都取消語音的國內長途、漫遊資費。

工信部最新數據顯示，截至6月底，移動電話用戶總數達到13.6億戶，這意味著，超13億手機用戶將從中受益。

將於9月1日正式實施的《外賣配送服務規範》，對消費者關注的送貨速度慢、餐品不完整、衛生狀況不好、外賣人員服務水平參差不齊等問題都進行規範。

規範要求，外賣配送機構應具備企業法人資質，且具有固定辦公場所和規模化的配送隊伍；還要求商戶應在消費者下單后10分鐘內確認訂單，外賣配送員應在外賣配送服務信息技術平台派單后5分鐘內接單。

同時，規範對外賣配送中的一些細節也予以明確，如外賣配送員到達消費者家門口時，應輕聲敲門，若無人響應，應電話或簡訊聯繫消費者；不應進入消費者家中；不能有收取小費或有其他不文明舉止。

業內專家表示，外賣市場競爭日趨激烈，即將實施的《外賣配送服務規範》，填補了外賣服務行業的一大空白，可以更加有效地保障配送服務質量，推動外賣市場有序發展。

3 「月子中心」將有統一標準

《母嬰保健服務場所通用要求》將自9月1日起施行。全國4000多家月子護理機構即將實施統一的國家標準。

近年來，隨著人民生活水平和消費能力的大幅提高，傳統的居家坐月子已經不能滿足消費者需求，專業的母嬰保健服務、月子護理機構需求與日俱增。然而，由於缺乏行業准入規則和規範監管措施，在行業中浮現出諸多問題，部分機構行業素養欠缺、缺乏常態管理，不僅沒有對母嬰形成幫助，甚至還對母嬰身心造成傷害。

據了解，這個「標準」針對「月子中心」等護理機構，主要從反饋投訴、意見處理等方面給出了相關規定。例如，規定月子機構及其經營場所應在顯著位置設立投訴電話、意見簿等記錄投訴的方式，在24小時內受理投訴，並在5個工作日內採取有效措施處理顧客投訴。

業內認為，隨著該國家標準的出台，以往由於缺乏行業准入規則和規範監管措施等原因而出現的行業亂象將受到嚴格規範。

「該國家標準的出台，將實現母嬰保健服務組織的規範化管理及其經營場所能為消費者持續地提供規範化服務，推動行業達到符合相關法律法規及相關標準的要求，促進母嬰保健服務行業健康可持續發展。」全國保健服務標準化技術委員會副主任兼秘書長劉玲說。

《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規定(四)》將於9月1日起施行。該司法解釋涉及決議效力、股東知情權、利潤分配權、優先購買權和股東代表訴訟等五個方面糾紛案件審理中的法律適用問題。

一直以來，股東的利潤分配權備受關注。所謂利潤分配權，是指股東有權按照出資或股份比例請求分配公司利潤的權利。是否分配和如何分配公司利潤，原則上屬於商業判斷和公司自治的範疇，人民法院一般不應介入。

《解釋》第十四條、第十五條明確規定，股東請求公司分配利潤的，應當提交載明具體分配方案的股東會或者股東大會決議；未提交的，人民法院原則上應當不予支持。

但近年來，公司大股東違反同股同權原則和股東權利不得濫用原則，排擠、壓榨小股東，導致公司不分配利潤，損害小股東利潤分配權的現象時有發生，嚴重破壞了公司自治。譬如，公司不分配利潤，但董事、高級管理人員領取過高薪酬，或者由控股股東操縱公司購買與經營無關的財物或者服務，用於其自身使用或者消費，或者隱瞞或者轉移利潤，等等。

為此，《解釋》第十五條明確規定，公司股東濫用權利，導致公司不分配利潤給其他股東造成損失的，司法可以適當干預，以實現對公司自治失靈的矯正。

地方新規

北京公積金提取：5種情況僅需身份證

北京住房公積金管理中心發布《關於進一步改進服務加強住房公積金歸集管理有關事項的通知》，對住房公積金的繳存和提取提出了新的辦法，提取公積金的流程和材料將進一步簡化，推進與住房等部門信息互聯互通，讓老百姓憑一張身份證就能提取公積金。新政從9月1日起實施。

《通知》取消了原業務辦理過程中需提交的異地購房證明、社保證明、退休證明、離職證明、收入證明和補繳證明等多項證明類材料，取消了以前需要填寫的《住房公積金匯繳書》、《住房公積金補繳書》等單據。將之前單位開戶需填報的六張申請表合而為一，取消了匯繳和提取業務中的提取申請書、提取記錄單等，取消了購房合同、購房發票、房產證、租房合同、租房發票等資料的複印件。

此外，共有19種情況提取材料大幅度簡化，其中有13種材料只需要持本人身份證填寫相對應的表格即可辦結。另外還有帶上身份證，填一張申請表即可完成辦理最常見的5種公積金提取，即在北京市內購買商品房完成網簽；使用北京公積金貸款（含組合貸）；同一住房非首次提取；在京無住房且租房；法定退休銷戶等。公有住房、兩限房、夫妻共同提取等特殊情況提取公積金的市民只需再輔助一份相關材料即可。

貴州公務活動將全面「禁酒」

近日，《貴州省公務活動全面禁酒的規定》印發。根據規定，自9月1日起，貴州全省範圍內的公務活動，一律禁止提供任何酒類，一律不得飲用任何單位和個人提供的任何酒類，包括私人自帶的酒類。

規定還要求，貴州全省範圍內的公務活動，一律禁止公款贈送任何酒類。在工作時間內和工作日午間，一律不準飲酒。重大外事活動和招商引資活動，確需提供酒類和飲酒的，須按一事一購買、一事一審批的原則，由承辦單位報分管該單位或該項工作的負責同志審批，同時報同級紀委備案。

對違反本規定的，根據《共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》，視情節給予批評教育、組織處理或紀律處分。對執行本規定不力、導致管轄範圍內違規違紀問題多發頻發，或者因發生違反本規定而造成嚴重後果、產生不良影響的地區、部門和單位，根據《共產黨問責條例》，嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。