中企出口非洲新要點：關注非洲市場質量要求

（中非貿易研究中心訊）非洲是開拓市場多元化的重點地區之一，也是「製造」的重點出口區域，但「製造」的質量問題一直備受中非雙邊關注。而隨著非洲市場質量要求逐漸進入嚴謹監控階段，關注非洲市場質量要求成為了中企出口非洲的新要點。

非洲國家在經濟上與互補性強，貿易潛力巨大。經過多年積極開拓，加之價格低廉，適合非洲當地普通老百姓的需要，產品尤其是輕工紡織品在非洲已隨處可見。但是，其中也混雜了不少質量不過關、性能未達標的不合格產品，給「製造」的聲譽帶來了不小的負面影響。

2016年，輸往非洲市場的商品遭退運共183批次，其中因產品質量原因導致退運共134批，佔比達73.2%，質量問題造成的退運居高不下。為了保護非洲消費者的人身安全，同時抵禦對非洲本土工業產生的衝擊，非洲國家正在日益重視進口商品的質量，並採取了諸多措施來確保達到相關要求。

密集發布產品標準，規範質量安全要求

非洲市場作為對外貿易的新興市場之一，正在向歐美傳統市場看齊，從原先絕大多數產品沒有相應標準到密集出台各類標準，質量安全要求日益規範。

僅2016年，肯亞、烏干達、埃及、尚比亞、南非等非洲國家累計發布技術性貿易壁壘（TBT）通報307起，較同期相比大幅增長44.1%。上述通報主要涉及家用電器、燈具、插頭插座等日用消費品以及機車和汽車等交通工具（包括零配件），這些也是對非洲出口的主要商品。

此外，部分非洲國家發布的商品標準還會直接採用或者等同於歐美髮達國家的標準要求。如2016年8月，埃及發布了電視機能效標準（ES 7993/2016），內容包括能效和標籤要求，同時該標準符合歐洲指令（EU）No.1062/2010。

實施產品認證或裝運前檢驗，提高准入門檻

非洲多國為了減少危險品和不合格產品進口到本國，確保對非洲消費者及行業的保護，同時也為了提高關稅徵收和實現公平競爭，往往會在產品產地和裝船前要求實施產品認證或者裝運前檢驗。例如肯亞早在2005年就要求所有進入該國的管控產品都必須強制進行裝船前檢驗，並獲取清關裝船前認證（簡稱PVOC）證書。又例如2015年3月，辛巴威工商部在其官方網站發布貨物認證評估方案（簡稱CBCA），結合了符合性認證和海關估價。根據CBCA方案的規定，從2015年5月16日起，所有出口至辛巴威的貨物在離岸前要進行產品認證。認證合格后取得CBCA證書，貨物抵達辛巴威清關時需出示CBCA證書。如未取得CBCA證書，辛巴威海關將拒絕其入境。

開展市場監管，加強後續督查

除了在口岸對入境商品加強驗證以外，非洲多國還參考國際上通行的做法，定期或不定期地在國內市場流通領域抽取樣品進行監督檢查，了解產品質量狀況，並對不合格企業採取相應處理。

如2015年6月，摩洛哥國家食品安全局（ONSSA）標識將擴大對食品安全的檢查領域。今後，檢查將不僅針對市場上售賣的食品和食品製成品，還將擴展到食品產業鏈的各個環節，包括進出口食品。又如2016年3月，南非貿易與工業部表示將嚴肅處理進口非法有害貨物的行為，重點制裁那些向南非市場傾銷非法、不安全產品的人。

為此，檢驗檢疫部門提醒相關出口企業：應及時收集非洲的最新貿易政策、產業環境、市場動態、技術性貿易措施等信息；要加強對非洲貿易政策新趨勢的研究，分析輸非貿易存在的機遇和風險，減少意外違規等風險；要提升輸非產品質量，嚴格按非洲國家相關產品標準要求製造產品，切忌一味降低成本而犧牲產品質量，以減少退貨、索賠等風險。

中非貿易研究中心分析，作為對外貿易的重點區域，2016年對非洲市場的貿易出口超過900億美元，但其中因產品質量原因導致商品退運共134批。因此，關注非洲市場質量要求正成為中企出口非洲的新要點，目前出口非洲企業正積極把關產品品質以適配非洲市場，真正做到製造的物美價廉。（ 編選：中非貿易研究中心）

「中非貿易研究中心」（微信ID：afrindex 網址：news.afrindex.com）原創