吳曉靈：央行應負責監管比特幣交易平台

3月9日，全國人大代表、全國人大財經委副主任委員吳曉靈在回答第一財經記者提問時表示，今後對於比特幣交易平台的監管應該是央行的職責，因為涉及反洗錢、外匯管理和支付結算。

兩會期間，比特幣價格在觸及歷史最高點后小幅下跌。今日，一枚比特幣的國際市場價格為1215美元，國內市場價格為7900元左右。

今年初，在比特幣價格劇烈波動后，央行開始發起了一輪針對比特幣交易平台的監管風暴。

1月，北京、上海兩地監管部門約談、檢查國內最大的三家比特幣交易平台比特幣、火幣網、OK幣行后，三家平台的比特幣現貨融資、融幣宣布停止。

2月8日，北京監管部門再次對9家小型比特幣交易平台主要負責人進行約談，通報目前比特幣交易平台存在的問題。隨後，這些平台先後宣布暫停比特幣提幣，比特幣等三家主要比特幣交易平台也對提幣增加了限制。

吳曉靈對記者表示，近期央行的監管審查主要是重申了比特幣不能夠成為洗錢的渠道，希望比特幣交易平台能夠遵守反洗錢法的規則、外匯交易的規則和支付結算的規則。並且，希望比特幣交易平台不要辦成交易所，不要採取撮合交易、競價交易等交易模式。她表示，這些比特幣交易平台也在積極配合央行進行自律檢查。

雖然的比特幣用戶相對較少，但是交易量在全球領先。由於不收取交易手續費並且提供槓桿類的融資炒幣和賣空業務，國內交易平台一度佔據全球比特幣98%以上的交易量。

隨著監管加強，國內平台比特幣交易量驟減。在過去24小時里，比特幣等三家國內主要交易平台的交易總量僅1.2萬枚，只有年初高峰時1200萬枚的千分之一。

吳曉靈告訴記者，比特幣應該說是區塊鏈技術比較成功的運用，對於比特幣，各國政府和監管當局是不一樣的態度，把它認證為數字資產，也有的國家認定為去中心化發行的非法償貨幣。

兩會期間，全國人大代表、人民銀行營業管理部主任周學東提出建議，對境內比特幣交易平台應當包容、暫不取締，留下一段觀察期，但在短期內必須明確比特幣交易平台監管紅線，嚴格監管。

「長期看有必要研究探索長效監管機制。」周學東說，需要研究比特幣等虛擬貨幣的金融屬性和商品屬性，研究比特幣交易平台的性質，探索出台國家層面的比特幣交易平台管理試點政策，對少數合格交易平台進行許可或備案試點。同時，強化監管合作機制，加強行業自律，構建比特幣交易所誠信體系。