合肥都市圈城市黨政領導第八次會商會議舉行|商合杭高鐵淮南段穩步推進

合肥都市圈城市黨政領導第八次會商會議舉行

創新合作共贏實施五大發展推進合作升級

4月23日下午，合肥都市圈城市黨政領導第八次會商會議在淮隆重召開。省委常委、合肥市委書記宋國權，省發改委主任張韶春出席會議並講話；淮南市委書記沈強主持會議並致辭。合肥市市長凌雲，淮南市委常委、常務副市長袁方，六安市市長畢小彬，滁州市市長張祥安，蕪湖市委常委、常務副市長馮克金，馬鞍山市委常委、常務副市長周善武，桐城市市長陸應平分別就合肥都市圈下一步重點推進工作作了發言。

省直相關部門負責同志陶方啟、張箭、萬以學；馬鞍山市委書記魏堯，桐城市委書記劉中漢；淮南市領導蔡宜驊、胡東輝、吳健以及都市圈各市有關領導出席會商會。

本次會商會以「創新合作共贏——實施五大發展推進合作升級」為主題。會前，都市圈七市圍繞交通基礎設施、工業、環境保護、科技、商貿、旅遊、農業、人才等八個分項專題，深入研討，達成廣泛共識，形成了合作專題框架協議，為加快推進都市圈合作升級奠定了重要基礎。會上，七市有關部門負責人簽署了合作專題框架協議，淮南市委常委、常務副市長袁方主持框架協議簽約儀式。

宋國權在講話時指出，去年5月，國務院常務會議審議通過的《長江三角洲城市群發展規劃》提出，到2030年把長三角城市群全面建成為具有全球影響力的世界級城市群。《規劃》將合肥都市圈整體納入長三角城市群，合肥都市圈正式躋身國內規模最大、活力最強的長三角城市群。去年年底出台的《長江三角洲城市群發展規劃安徽實施方案》，明確提出擴容升級合肥都市圈，增加蕪湖、馬鞍山，完善都市圈協調推進機制，形成區域增長新引擎。對於站上新起點的合肥都市圈來說，這是區域戰略上的里程碑，是發展格局中的新坐標，這是深化合作中的再攜手。

宋國權指出，黨中央歷來高度重視推進區域一體化協調發展，習近平總書記多次對加快長江經濟帶發展作出重要指示，省委對合肥都市圈建設寄予厚望。本次會商會以「創新合作共贏——實施五大發展推進合作升級」為主題，就是希望圈內兄弟城市一道，立足新起點，推進一體化，畫好同心圓，共擔新使命，努力開創合肥都市圈建設的新局面。我們要不斷強化大局意識，主動對接和融入國家總體規劃，以「互惠共贏、壯大自身、服務全省、影響全國」為目標，積极參与長三角合作分工，加快推進合肥都市圈戰略升級。我們要不斷強化融合理念，以一體化的整體效應策應大局，在會商機制、規劃編製、基礎設施建設等領域同頻共振、同軸共轉，著力打造發展創新、增長聯動、利益融合的經濟格局。我們要不斷強化創新驅動，共同做好轉型升級發展文章，充分發揮好都市圈科教資源豐富、科技實力雄厚、產業基礎牢固的優勢，把要素資源的潛能充分激發出來，把優秀的科技成果高效轉化出來，全面提升整個區域的科技創新和協同創新能力，為合肥都市圈的建設發展集聚更強動力，增添更大活力。

宋國權就加快合肥都市圈一體化建設強調，要加強規劃體系一體化，科學引領都市圈聯動有序建設。堅持規劃先行，把握好都市圈的戰略定位、空間格局、要素配置，落實好「多規合一」，繪好一張藍圖。全面推進合肥都市圈中長期發展規劃和其他各項規劃的修編工作，不斷完善都市圈一體化規劃體系，有序地推動都市圈建設發展。要加強重大基礎設施一體化，大幅提升都市圈支撐承載能力。加快推進交通一體化建設，重點加強航空、鐵路、公路、水運基礎設施建設，構建快捷、安全、立體、綠色的一體化綜合交通運輸體系，為都市圈發展提供重要支撐。要加強產業分工協作一體化，逐步提高都市圈產業競爭力。著力加快產業一體化空間布局，不斷做大做強做優合六、合淮、合滁、合桐、合蕪、合馬產業帶；著力培育各市優勢產業，逐步構建優勢互補、錯位發展、分工協作、凸顯特色的產業新體系；著力推動產業協同合作、聯動發展，加快產品結構調整升級，推動創新鏈和產業鏈融合發展，提升區域產業的整體競爭力；著力促進圈內農業資源與優勢的互通互補，深化農業技術合作和產銷合作；著力深化文化旅遊區的合作共建，大力打造長三角地區富有特色的旅遊目的地和集散地。要加強市場體系一體化，不斷優化都市圈要素資源配置。堅持開放、公平、競爭、有序的原則，加快推進各類公共服務平台建設，引導資源要素在圈內高效流動、優化配置。積極構建區域流通市場體系，大力發展區域金融市場和技術市場，加快推動圈內先進適用技術成果在圈內城市的轉移。加快建設統一、開放、靈活的區域人力資源市場，加大供需對接，強化培訓合作，為合肥都市圈發展集聚更多的人才。要加強公共服務一體化，持續增進都市圈百姓福祉。大力推進圈內城市公共服務一體化，有序推動優質基礎教育、醫療衛生等資源向圈內城市布局。逐步建立區域內統一的公共就業服務平台和勞務協作會商機制，積極推動社保一體化、通信同城化、公交同城化、公積金異地互認和轉移接續等，不斷提高民生保障和公共服務供給水平。要加強生態文明一體化，大力增強都市圈永續發展能力。攜手推進引江濟巢、江淮運河等重大項目建設，加快巢湖流域水環境綜合治理，加快大別山優質水源基礎工程建設。加強區域生態環境保護，聯合開展空間管治，探索建立都市圈生態補償機制和圈內各市協同監管機制，加強區域內環境聯合執法，提高都市圈污染共防同治能力。

宋國權強調，合肥都市圈經過十多年的攜手發展，共識不斷深化、互動更加頻繁、實力持續增強，已逐步成為一個緊密相連的「共同體」。兄弟同心，其利斷金。希望合肥都市圈七市更加緊密地攜起手來，銳意進取、改革創新，以更加積極進取的姿態打造安徽乃至中部崛起的核心增長極，不斷譜寫合肥都市圈建設新篇章，為加快建設五大發展美好安徽作出新的更大貢獻。

沈強在致辭中說，面對新機遇、新挑戰，作為安徽經濟的重要增長極，合肥都市圈必將攜手共進、勇於擔當，以五大發展理念為引領，以五大發展行動計劃為抓手，崇尚創新，注重協調，倡導綠色，厚植開放，推進共享，加快向「全國有重要影響的都市圈」邁進突破。

沈強指出，我們將攜手建設創新都市圈，落實好合作專題框架協議，發揮自身創新優勢、科教優勢、人才優勢，堅定實施創新發展行動計劃，激發全社會創造活力和市場活力，使創新成為都市圈最鮮明的特色、最強勁的動力。將攜手建設協調都市圈，按照省第十次黨代會的部署，深化合肥與淮南同城化發展，加快合肥與六安、滁州、桐城一體化發展，推動各城市之間聯動發展，促進交通、科技、人才、旅遊互聯互通，實現更高層次的協調聯動發展。將攜手建設綠色都市圈，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，共同努力把都市圈打造成生態文明建設的安徽樣板、標杆。

沈強強調，我們將攜手建設開放都市圈，充分發揮區位優勢，以打造內陸開放新高地為目標方向，全方位擴大對內對外開放，為把安徽建成「一帶一路」重要樞紐、長江經濟帶重要戰略支撐、長三角新發展的重要增長極作出更大貢獻。將攜手建設共享都市圈，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持資源共享互補，推進公共服務等高對接，讓人民切實感受到都市圈發展帶來的經濟效益、社會效益。

沈強指出，這次會議開得很成功，也很圓滿。希望都市圈各成員單位堅決貫徹省委、省政府的決策部署，嚴格落實合作協議內容，以更加開放的姿態、更加積極的行動，推動圈內城市優勢互補、資源共享、要素流動、共贏發展。淮南作為都市圈的一員，將與兄弟城市一道，牢牢抓住戰略機遇期，增強創新新動力，開拓合作新領域，共同推動合肥都市圈在新起點上實現新跨越，為建設五大發展美好安徽作出新的更大貢獻。

合肥都市圈七市有關部門、縣（市、區）、開發區負責人參加會議。

圖為合肥都市圈城市黨政領導第八次會商會議會場。

全省迎接中央環保督查電視電話會召開

沈強在淮南分會場出席會議

4月23日上午，全省迎接中央環境保護督查電視電話會議在合肥召開。市委書記沈強，市委常委、潘集區委書記蔡宜驊，市人大常委會副主任、市委秘書長胡東輝在淮南分會場出席會議。

會議指出，開展環保督查，是黨中央、國務院關於推進生態文明建設和環保工作的一項重要制度安排。此次中央環保督查組進駐安徽，是對我省生態文明建設和環保工作的一次全面體檢，也是幫助我們發現問題、解決問題、堵塞漏洞、完善機制的難得契機和提高思想認識、提升環保水平的有效途徑。

會議強調，各地各部門要充分認識開展環保督查工作的重要性和緊迫性，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把思想行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，高度重視並認真配合做好環保督查工作，確保省委、省政府關於綠色發展理念和生態文明建設的各項部署落地生根，取得實效。

會議要求，各地各部門要立即行動起來，全面開展環境保護自查自糾，自覺主動接受督查，下大力氣解決環保方面的突出問題。要強化組織領導，精心準備材料，認真做好交辦問題的處理，加強輿論引導和突發事件應對，嚴明工作紀律，積極配合做好環保督查各項工作。

全省電視電話會後，我市就迎接中央環保督查工作、認真開展自查自糾做出安排部署。

全省實施「五大發展行動計劃」視頻交流調度會召開

沈強陳儒江李忠王崧等在淮南分會場出席會議

4月22日上午，全省實施「五大發展行動計劃」視頻交流調度會召開。市委書記沈強，市人大常委會主任陳儒江，市政協主席李忠，市委副書記王崧等市幾大班子領導在淮南分會場出席會議。

會議指出，要全面落實「五大發展行動計劃」，加快振興縣域經濟。縣一級是貫徹新發展理念的基本單元，必須進一步增強工作的責任感、使命感，堅定信心、乘勢而上，直面問題、攻堅克難，主動作為、發揮優勢，切實把潛在機遇轉化為實實在在的發展成果。

會議強調，縣域是實施「五大發展行動計劃」的重要平台，必須進一步聚焦重點，精準發力。要堅持把創新驅動作為第一動力，以開放合作引領科技創新，以工業突破支撐產業創新，以改革攻堅推動體制創新，著力構建發展的新支撐。要堅持把統籌協調作為重大任務，精心打造品質縣城，聚力建設美麗鄉村，切實強化城鄉聯動，著力形成城鄉一體化的新格局。要堅持把綠色生態作為最大優勢，堅守生態上的綠水青山，培育發展上的金山銀山，大力發展循環經濟、旅遊業和健康產業，著力打造生態文明新樣板。要堅持把擴大開放作為必由之路，狠抓招商引資、園區建設、環境營造，著力拓展合作發展的新空間。要堅持把共建共享作為本質要求，扶貧脫貧要拿出「繡花」功夫，就業創業要加大扶持力度，社會穩定要強化底線思維，著力增進民生福祉。

會議指出，縣委是落實「五大發展行動計劃」的一線指揮部，必須進一步深化全面從嚴治黨。要對標對錶講政治，始終堅持以新發展理念為指揮棒和紅綠燈，確保中央和省委決策部署得到創造性落實；要學新知新強本領，主動學習，勇於探索，大膽實踐，真正成為領導推動「五大發展」的行家裡手；敢抓敢管帶隊伍，充分發揮各級黨組織和廣大黨員幹部的作用，著力營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態；親力親為做表率，縣、市委書記要始終把推進「五大發展行動計劃」牢牢抓在手上，親自謀思路、破難題、抓落地。會議強調，各地各部門要在政策上加力加效，體制上放寬放活，服務上盡心儘力，推動縣域經濟振興發展。

會上，16個縣、市作了交流發言。

市委常委會召開會議

沈強主持

4月21日上午，市委常委會召開會議，傳達學習習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三十四次會議上的講話精神和全省推進「兩學一做」學習教育常態化制度化工作會議精神，聽取全省扶貧開發工作「重精準、補短板、促攻堅」專項整改行動動員部署會議精神、各民主黨派省委開展脫貧攻堅民主監督工作啟動會精神、全省信訪工作會議精神的彙報，研究部署我市貫徹落實工作。市委書記沈強主持會議。

會議指出，要把抓改革落實擺到重要位置，加強和改進督察工作。要善於抓好正面典型，及時發現總結全市深化改革中的創新舉措和鮮活經驗，以點帶面，推動改革落地。要堅持問題導向，對督察中發現的問題要認真研究梳理、積極推進解決，提高督察實效。要盯「責任主體」，全市各級主要負責同志要堅持較真碰硬，主動作為，努力做敢於擔當抓改革的表率。

會議強調，要研究制定好「兩學一做」學習教育常態化制度化《實施意見》和開展「講政治、重規矩、作表率」專題教育《實施方案》，推進中央和省委部署在淮南落地生根。要結合淮南實際，抓住關鍵少數，突出特色，創新載體，在全市領導幹部中開展「勇擔當、有作為」專題教育，為五大發展美好淮南建設提供堅強組織保證。

會議要求，要抓緊制定我市扶貧開發工作「重精準、補短板、促攻堅」專項整改行動方案，召開專項整改推進會，認真查找問題，確保整改到位。要落實當前我市扶貧攻堅的各項任務，加強工作調度，推進督促檢查。要強化政治意識，把扶貧攻堅作為當前農村工作的首要任務來抓；履行責任擔當，嚴格責任追究，對考核較差的縣區、單位進行約談，對幫扶不到位的單位和個人嚴肅處理，堅決打好扶貧攻堅翻身仗。

會議強調，開展脫貧攻堅民主監督，是中央賦予各民主黨派的一項新任務，也是推動脫貧攻堅的重要措施。各級各單位要認真貫徹中央決策部署，加強組織領導，積極協調配合，提供工作保障，全力支持民主黨派圍繞脫貧攻堅做好民主監督工作，推動脫貧攻堅任務落實。

會議指出，要認真落實中央及省委省政府決策部署，進一步增強「四個意識」，全力做好信訪工作。要以開展「化解信訪積案專項工程」和「信訪工作責任落實年」活動為抓手，著力加強基層基礎建設、解決信訪突出問題、提升信訪工作效能，為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍。

會議還研究了其他事項。

「全民閱讀·書香淮南」暨市直機關第八屆讀書月活動啟動

王崧出席儀式

4月21日下午，淮南市「全民閱讀·書香淮南」暨市直機關第八屆讀書月活動在市體育文化中心啟動。市委副書記王崧，市人大常委會副主任張雲廷，副市長湯傳信，市政協副主席戴多斌出席啟動儀式。

讀書是人們重要的學習方式，是文化傳承的基本途徑。在第22個世界讀書日來臨之際，市委宣傳部、市委組織部、市直機關工委、市文廣新局、市教育局、市體育局、淮南日報社、皖新傳媒淮南新華書店聯合開展了此次活動。啟動儀式現場，表彰了市直機關第三批「機關書屋」的10家單位，向學生代表贈送了書籍。

此次活動將持續到5月1日。期間，我市將在市體育文化中心（主會場）及洞山中路原市政府大院（分會場）舉辦文化惠民圖書展活動，集中展出全國近年來出版的數千種優秀圖書，5折優惠讓利廣大市民，同時免費發放購書抵用券，引領市民養成愛讀書、讀好書的社會風尚。此外，將開展「朗讀者」計劃、BOOK交換以書會友、非遺文化展演、陶藝文化體驗等活動，通過系列市民喜聞樂見的文化活動形式，努力實現推薦閱讀精品與文化實踐活動相結合，豐富市民閱讀活動內容與提升市民思想文化內涵相結合，為建設五大發展美好淮南、迎接黨的十九大勝利召開營造良好的文化氛圍和社會氛圍。

合肥都市圈互游十大精品線路發布

記者從4月23日舉行的合肥都市圈旅遊合作專題推進會上獲悉，為方便都市圈七座城市群眾互動互游，推進都市圈旅遊一體化發展，合肥都市圈發布了互游十大精品線路，其中，有三條精品線路涉及淮南旅遊景區。

「十大精品線路」包括，「淮河風情·古城遺韻」合肥—淮南二日游，「古迹尋蹤·文化之旅」淮南—滁州二日游，「觀光農業·休閑之旅」淮南—六安—蕪湖三日游，「大湖名城·山水畫廊」合肥—六安三日游，「湖光山色·風情之旅」合肥—滁州二日游，「歡樂世界·親子時光」合肥—蕪湖二日游，「詩意山水·研學之旅」合肥—蕪湖—馬鞍山二日游，「崇文尚禮·人文經典」合肥—桐城二日游，「黃金水道·皖江之旅」蕪湖—馬鞍山二日游和「千里躍進·紅色經典」六安—金寨—霍山—岳西三日游。

近年來，淮南市圍繞打造全國重要文化旅遊目的地，堅持景區創建融合化，景區創建充滿活力。目前，全市共有A級景區44個，其中4A級8個、3A級16個，位居皖北第一；正積極創建「壽州古城·八公山」和焦崗湖5A級旅遊景區（國家級旅遊度假區）。為叫響淮南旅遊品牌，主推壽州古城、八公山、焦崗湖等特色景點，打造「楚漢文化尋源之旅」「淮河風情覽勝之旅」「紅色經典緬懷之旅」「民俗文化祈福之旅」「鄉村休閑之旅」等一批旅遊精品線路；籌備古城沿瓦埠湖（江淮運河）至新橋園區的「百里畫廊」水上旅遊線路，淮南旅遊知名度、影響力逐步提升。