幼兒園裝修受阻 小區業主孩子無學可上

陽光網-陽光報（記者 徐龍 鄧龍輝 文/圖）最近，家住朱宏路新福興紐約城小區的高女士為了孩子上幼稚園的事情傷透了腦筋，一方面打聽自己小區幼稚園的進展情況，一方面還要在周邊考察其他幼稚園。高女士向《陽光報》記者抱怨說：「當時買房很大程度是看了開發商關於本小區配套高端幼稚園的宣傳，如今幼稚園都開始招生了，開發商卻百般阻撓，不讓幼稚園如期開園，拿我們的孩子當籌碼為自己爭利益，太不道德！」

而有此煩心事的不止高女士一人，該小區有適齡兒童的家庭都面臨幼兒無園可上的尷尬處境。為此，《陽光報》記者進行了調查採訪。

雙方各執一詞 幼稚園開園受阻

據記者了解，涉事幼稚園位於新福興紐約城小區內，為一棟三層獨立小樓。2015年5月22日，陝西映秦文化傳媒有限公司（乙方）與紐約城小區的開發商陝西新福興房地產開發有限公司（甲方）簽訂了《幼稚園使用權合同》，雙方一次性約定幼稚園70年使用權金額，總金額為人民幣800萬元。合同約定，乙方以現金或轉賬的方式在約定的時間內，分三次向甲方支付完全部金額，並以此獲得幼稚園房屋的70年房產使用權。

經過聯繫，記者首先見到了新福興紐約城小區配套幼稚園的王園長，對於幼稚園近在眼前，而小區業主孩子卻無學可上的困境，她表示自己也很苦惱，更多的是無奈。王園長介紹說，「我們按照合同約定，如期支付了所有款項，並且還是在約定期限之前向開發商進行了支付，可沒想到開發商卻一而再、再而三地違反約定，不僅沒有按時交房，還讓我們來承擔天然氣的安裝費用，這在合同里是開發商的責任。」王園長還表示，「好不容易在今年5月1日收了房，開發商卻又人為設置障礙，阻撓裝修，導致幼稚園不能如期開園，」王園長說到這裡有些氣憤。她接著說：「直到現在，為了保障業主的合法權益，也為了能讓孩子們在家門口接受良好教育，我們不斷退讓，可開發商依舊得寸進尺，不依不饒。」

而紐約城的開發商陝西新福興房地產開發有限公司的劉經理則是另一番表述，她告訴《陽光報》記者，乙方除了第一筆合同款項按時到賬外，其他兩筆雖然都支付了，但超出了合同的約定時間；在收房問題上，也不積極配合，延遲收房，收房后沒有及時裝修，導致幼稚園開園時間延後；在收到開發商的《入伙通知書》及催告函后，置之不理，沒有履行義務。劉經理認為，乙方多次違約，他們只能根據合同解除合作。

雙方各執一詞，可最後受傷的卻是業主。

問題一、幼稚園交房時間成謎

在收房時間上，雙方各執一詞：幼稚園方認為開發商施工緩慢，沒有按時交房，而開發商方則認為自己按照合同約定通知對方收房，是對方不來，是對方的原因導致了幼稚園不能如期開園。

記者在雙方簽訂的《幼稚園使用權合同》上看到，幼稚園的交房時間約定為2016年12月31日，並規定，在甲方按時交房的前提下，乙方確保2017年6月1日開園。幼稚園的王園長說，實際情況是，開發商於2017年5月1日才向他們交房，並向記者提供了一份蓋有陝西新福興房地產開發有限公司公章的《入伙通知書》，內容為幼稚園已經具備交樓條件，通知業主收房，落款時間為2017年5月1日。「此時距離合同約定時間僅剩一個月，誰能做到按期開園？」王園長很無奈。

而開發商一方的劉經理則向記者提供了另一份《入伙通知書》，抬頭是「西安市未央區啟源幼稚園」，內容為：您所認購的新福興紐約城小區所配備的社區幼稚園目前已經竣工，並已經過主管部門驗收合格，准予開放。通知對方及時辦理入園手續。落款時間為2016年12月20日。

針對幼稚園方面所稱開發商施工緩慢，直到2017年5月1日交房時，還有部分工程未完工的說法，劉經理予以否認，並指著她所提供的《入伙通知書》稱，2016年12月20日發出通知時幼稚園已經過相關部門驗收合格。當記者提出看一下她所稱的驗收手續時，劉經理愣了一下，隨即表示不在她手裡，並不耐煩地說：「你們又不是法院的！」

事後，記者向幼稚園王園長詢問2016年12月20的《入伙通知書》一事，她直接否認，稱從未見過這份通知書，是開發商為了掩蓋事實自己捏造出來的。

問題二、開發商合同外索要天然氣安裝費？

說起開發商的所作所為，幼稚園的王園長似乎有訴不完的苦，她告訴記者，合同規定，開發商要在交房前把水、電、氣、暖等基礎配套設施安裝到位，而開發商在2017年1月9日讓他們簽訂了一份《天然氣接氣補充協議》，要求他們支付68000元的部分天然氣安裝施工費用。「這個時候的天然氣還沒有安裝好，開發商也敢說幼稚園全部竣工，還經相關部門驗收合格，簡直是睜眼說瞎話！」

在這份《天然氣接氣補充協議》中，甲方仍為陝西新福興房地產開發有限公司，乙方為西安市未央區啟源紐約城幼稚園。協議規定，甲方同意乙方在其天然氣用氣主管道上開口接氣，在天然氣施工產生的工程費用中，甲方只承擔60000元，超出工程費用由乙方全部承擔。而雙方最初簽訂的《幼稚園使用權合同》第五條「甲方的權利和義務」第二款卻規定：在房屋交付前，甲方負責上下水、天然氣、暖氣、通信、信息、消防、安保等及正常用電到位，清理場內雜物，並保證乙方在經營中的正常使用水電氣暖。

對此，開發商的劉經理不以為然，認為既然對方簽訂了協議，就有它的道理，是雙方認可的，同時她又表示，目前開發商還沒有收取這筆68000元的費用。

幼稚園的王園長解釋說，天然氣的安裝合同雖然簽了，但事後開發商一再阻撓他們裝修，甚至斷水斷電，天然氣的安裝也擱淺了，因此這個錢還沒有支付給開發商。

在採訪中，記者看到紐約城幼稚園門前右側的路上被倒了兩車沙子，還有一輛小型挖掘機橫著，完全阻斷了道路。而幼稚園內部則依舊在裝修施工，只是有一台發電機轟鳴著。據幼稚園王園長介紹，沙子和挖掘機是開發商所為，園方為了能儘快裝修，提前開園，在被斷電的情況下，依然堅持裝修。

而開發商的劉經理則表示，幼稚園門口的沙子和挖掘機不是他們放置的，也不知道是誰放的。目前當地未央宮街道辦、未央宮派出所已經介入調解。