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澳大利亞拒絕中國的「一帶一路」

時間恰逢中澳建交45周年,李克強此訪將進一步鞏固與兩國的關係,推進務實合作和彼此發展戰略的對接,尤其是對接「一帶一路」的戰略。據最新消息,澳大利亞已經拒絕了與北京方面對接「一帶一路」。

3月22日,國家總理李克強將開始訪問澳大利亞和紐西蘭的行程。這是兩會後李克強總理的首次出訪,也是李克強就任總理以來首次訪問大洋洲國家。時間恰逢中澳建交45周年,李克強此訪將進一步鞏固與兩國的關係,推進務實合作和彼此發展戰略的對接,尤其是對接「一帶一路」的戰略。據最新消息,澳大利亞已經拒絕了與北京方面對接「一帶一路」。

一帶一路

中澳兩國本計劃深化合作迎新機遇

早在2014年,習近平主席訪問澳大利亞時,兩國便把中澳關係上升為全面戰略夥伴關係,站上了新高度。此次李克強總理訪問,有望為中澳在政治、經貿、人文等領域深化合作提供新機遇。

截止目前,中澳兩國政府間已建立各級別溝通交流機制,從總理年度會晤機制、戰略經濟對話,到事務級別的會晤、通話、互致信函等機制,兩國領導人還經常在國際會議等場合見面,頻繁互動。

數據表明,澳大利亞是重要的經貿合作夥伴,自2015年12月20日中澳自貿協定生效以來,兩國經貿關係持續深化。商務部數據顯示,截至2017年1月,繼續保持澳大利亞第一大出口市場和第一大進口來源地地位,還是其最大的投資來源國。

國際問題研究院副院長阮宗澤分析表示,此次李克強訪澳期間,一個重要選項就是強化雙方經貿合作領域,加快從「礦業繁榮」(礦業是澳大利亞重要經濟支柱產業)邁向更趨多元、更可持續的合作格局。

中澳同為二十國集團(G20)成員,兩國在支持經濟全球化、貿易自由化和市場開放方面立場一致。在貿易保護主義抬頭,「逆全球化」暗流涌動的大背景下,李克強總理此訪將向全世界傳遞出兩國捍衛全球化、優化全球治理格局的積極信號。

澳大利亞拒絕對接「一帶一路」

澳大利亞已拒絕所推動的正式對接堪培拉50億澳元國家基礎設施基金與的新絲綢之路戰略,因為澳方擔心在其要求華盛頓加強在該地區的活動之際,與對接可能破壞與美國的關係。

的新絲路計劃又名「一帶一路」(One Belt One Road),設想對境外的港口、公路和鐵路項目投資4萬億美元,北京方面一直在推動亞太經濟體加入這一願景。

但堪培拉已經證實,在總理李克強本周訪問澳大利亞期間,兩國不會就澳大利亞的北方發展基礎設施信貸安排(Northern Development Infrastructure Facility)達成協議。

一位以匿名為條件表態的澳大利亞官員表示:「此次訪問期間不會就這一問題籤署正式備忘錄。」

李克強此次訪問恰逢中澳關係處於棘手時刻。堪培拉正在敦促華盛頓加強在該地區的存在,並對來自的對內投資採取更嚴格的方針,近期阻止了兩起引人注目的收購。

上周澳大利亞外長朱莉·畢曉普(Julie Bishop)呼籲唐納德•川普(Donald Trump)領導的政府擴大美國在亞洲扮演的角色,以確保該地區的和平與穩定。

她在新加坡的一次講話中表示:「雖然這樣的非民主國家能夠依託現有國際體系蓬勃發展,但我方的首選秩序的一個重要支柱是民主社會。」北京方面對此作出冷淡回應。

外交部副部長鄭澤光在周二對記者表示:「今後,我們希望澳大利亞不同領域的朋友們……丟掉『零和博弈'以及意識形態的偏見。」

圍繞澳大利亞是否應對接國家基礎設施基金與「一帶一路」計劃的辯論,與當初堪培拉猶豫加入亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank)如出一轍。2014年,在美國和日本的遊說下,澳大利亞起初決定不加入這個由牽頭的多邊貸款機構。但當英國和其他幾個西方國家脫離以美國為首的陣營,簽訂協議加入亞投行后,堪培拉也加入其中。

澳大利亞前駐華大使、目前為和澳大利亞企業提供諮詢的芮捷銳(Geoff Raby)表示:「堪培拉的國防/安全界有一種看法,像亞投行和『一帶一路』這樣的計劃是擴大影響力、削弱美國影響力的一種方式。」

芮捷銳表示,澳中關係變得「飄忽不定」,因為堪培拉方面日益對雙邊關係採取理想主義的姿態,聚焦於價值觀,而不是採取更務實的態度來促進其與最大貿易夥伴國的經貿往來。

澳大利亞企業已表示有興趣參與新絲路計劃,該國商界領袖已設立了一帶一路諮詢小組,為此提供便利。

北領地(Northern Territory)的政府官員也尋求讓本地區與的計劃對接,把2014年國家主席習近平訪澳時首次作出的正式提議形容為一個重大機遇,有望把達爾文(Darwin)打造為服務於新絲綢之路的一個樞紐。

但是,在南海的強硬姿態——宣稱對一條至關重要的貿易通道和擁有豐富漁業資源的水域擁有主權——導致澳大利亞對的地區野心產生警惕。在嵐橋集團(Landbridge)獲得達爾文港租賃權(這筆交易令華盛頓方面感到震驚,因為該港附近有一個美國陸軍基地)之後,堪培拉方面最近收緊了對外資收購本國企業的審查。

澳大利亞國立大學(Australian National University)戰略學教授休•懷特(Hugh White)表示,澳大利亞不想被「一帶一路」計劃所承諾的亞洲基礎設施網路排除在外,但也不希望被視為太過熱情地追隨北京引領的大潮。他表示:「就像今天亞洲的其他一切事務那樣,一帶一路已成為美中爭奪地區領導權的大較量的一個政治與戰略象徵。」

資料來源: 網路

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