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紀委書記收了錢,能辦什麼事?

撰文 | 孟亞旭 編輯 | 鄒春霞

又一個曾經的紀委常委被查。

8月7日上午10點,廣東省紀委通報:「廣東省僑辦黨組書記曾慶榮涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。」

曾慶榮,曾是廣東省紀委常委、廣東省監察廳副廳長、廣東省預防腐敗局副局長。和曾經的同事毛榮楷一樣,他在調離廣東省紀委兩年後落馬。兩年前,他們調離廣東省紀委,是廣東省紀委原副書記、廣東省監察廳原廳長鍾世堅落馬前後。

廣東省紀委的風暴,起於朱明國。2014年11月28日,廣東省政協原主席朱明國落馬。而他此前曾擔任廣東省紀委書記長達5年。鍾世堅、毛榮楷、曾慶榮都曾是他的下屬。

三位副書記先後落馬

政知圈(微信ID:wepolitics)查閱公開消息得知,曾慶榮自2010年4月6日起擔任廣東省監察廳副廳長,至2015年8月卸任。

任上,曾慶榮曾與時任廣東省監察廳廳長鍾世堅一同接待香港廉政公署專員,被香港廉政公署贊廣東反腐力度之大前所未有。

反腐力度大的廣東,治理燈下黑也毫不手軟,曾慶榮是第三位落馬的廣東省紀委原副書記,和此前落馬的鐘世堅、毛榮楷一樣,擔任廣東省委副書記的時間都不小於3年。

曾慶榮擔任廣東省監察廳副廳長的5年間,曾在朱明國的領導下多次參與涉粵重要輿情事件處理,比如2010年的「9·21廣東信宜紫金礦業潰壩事故」、2011年的「9·21烏坎村事件」。

信宜潰壩事故,廣東省紀委請示省委、省政府成立了「9·21」事件調查處理領導小組,時任廣東省委副書記、省紀委書記朱明國任組長,時任廣東省監察廳副廳長曾慶榮等擔任調查小組辦公室副主任。

事故后,曾慶榮曾根據朱明國等的指示代表「9·21」事件調查處理領導小組在廣州緊急約見紫金礦業集團總裁羅映南,通報了「關於『9·21』茂名市信宜紫金礦業有限公司銀岩錫礦高旗嶺尾礦庫潰壩事件相關責任的認定」。並明確告知:這是廣東省委、省政府認定的最終結論。

當時的媒體報道稱:早在調查組成立之前,潰壩發生后的9月22日晚上10時許,曾慶榮就從廣州趕往錢排鎮了解情況。翌日一早,曾慶榮和時任茂名市委常委、紀委書記廖鋒(2015年8月落馬)一同查看潰壩現場。因道路被沖毀,他們繞道前往,直到相關的第一手資料全部掌握才返回駐地。

「9·21烏坎村事件」中,曾慶榮作為廣東省烏坎事件幹部違紀違法問題專項工作小組組長負責通報調查結果。當時,經過三個月的調查,8名原村幹部、12名陸豐市交通局國土局等部門幹部被追責,106萬違紀款被收繳。

貪腐省紀委書記的後續

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,十八大后獲刑的「老虎」中,有三人曾在擔任省級紀委書記任上收過錢,分別是——李崇禧、金道銘和朱明國。

2015年11月,李崇禧因受賄罪獲刑12年。法院查明,李崇禧利用其擔任中共四川省委副書記,省紀委書記等職務便利收過錢。

2016年10月14日,金道銘因受賄一審獲刑無期徒刑。而受賄的起點,就是省紀委書記任上。金道銘後來自己說,「我覺得這紀委書記還是挺難乾的,是得罪人的活兒。特別是衝擊一部分人利益的時候,那難得一塌糊塗,難得一塌糊塗,你會感覺到暗流涌動啊。我是什麼心態呢?我也不能把他們全得罪光了,他們每個人都有一個勢力範圍。」

朱明國於2006年至2011年擔任廣東省紀委書記。這位受賄1.41379261億的「老虎」,在擔任重慶市公安局局長、廣東省委副書記、紀委書記、政法委書記、省政協主席等職務時,都收了錢。

金道銘和朱明國,受賄均過億。他們落馬後,當地紀檢系統均有多人被查。

據後來的判決顯示,金道銘受賄時間跨度長達7年,金額過億——1.23781389億。與李崇禧不同,金道銘斂財始於他擔任紀委書記時,法院稱他為他人在煤礦資源整合、職務晉陞、紀檢調查等事項上謀利。

「一億兩千三百多萬,我聽了太害怕了,我太震驚了,我做夢我沒那麼大膽子,我要這麼多錢。這樣的問題也不是別人強拉硬拽的,是自己一步一步走到現在這樣一個地步的。」金道銘說。

後來的事情,大家都知道。在山西,除了金道銘外,山西省紀委原副書記楊森林、山西省監察廳原副廳長謝克敏、山西省委巡視辦原主任王民等多名幹部也因貪腐被查。

在職務調整上收錢,也是朱明國判決書上的內容。在廣東,朱明國的案子是在查化州市紀委書記陳重光時發現的,之後,廣東省紀委原副書記鍾世堅和毛榮楷也落了馬。

在廉政教育基地建設上斂財

貪腐的省級紀委書記,手下收錢的手段,與他們的上級相比,也不遑多讓。

金道銘在2006年「空降」山西時,王民的身份是「山西省紀委、監委黨風廉政建設室副廳級主任,省委巡視辦主任」。這位山西省紀委系統工作的「老人」,在2008年8月至2014年9月任陽泉市紀委書記。

金道銘被查的同年,王民也被帶走,后因受賄罪獲刑11年。

政知圈(微信ID:wepolitics)了解到,2009年,王民到山西聖天越投資集團有限公司考察,該公司董事長李某秋提出,希望在建的梁家寨溫泉度假村建成后,作為「陽泉市紀委幹部培訓基地」。後來,王民收了他25萬,再後來,王民把這個度假村確定為全市紀檢監察幹部培訓基地。

除了度假村,陽泉市廉政教育基地在2013年上半年建成后,當地決定由企業對基地二號樓的餐飲住宿部分承包,王民就找到李某秋請他承包。

說到「廉政教育基地」,王民也收了錢。

2011年,有一個公司(廣州第二裝修有限公司山西分公司)陳某向王民提出,想承攬陽泉市紀委廉政教育基地的裝修工程,並給他送了10萬,之後,又給了30萬。

裁判文書顯示,先送的10萬,是因為陳某想參與投標,希望王民提供幫助。後送的30萬,是因為廉政教育基地的裝修工程基本完工,陳某希望市紀委能儘早結算工程款。

「陽泉市紀委給我們公司結算工程款1780萬元左右,還差我們公司八九百萬元一直沒有支付。」「在王民的幫助下,我公司順利中標廉政教育基地的精裝修工程,工程合同價1928萬元,後由於施工成本增加等原因,我們報的決算價是2800萬元左右。」陳某說。

「上面蓋了毛巾,但露出了百元人民幣的紅邊」

不過,在廉政教育基地建設過程中收錢,王民不是個案。

2010年下半年,吉林省公主嶺市紀委也要籌建公主嶺市廉政教育中心, 時任公主嶺市紀委書記羅日輝在未履行招投標手續情況下,決定由瀾建公司先期入場開展土地平整及青苗補償工作,后經補辦招投標手續,瀾建公司中標承攬該工程。

羅日輝自己說,2013年末市紀委給瀾建集團撥付350萬工程款,馮國君(公司法人代表)打電話讓他去公司,馮國君說「你不是要在北京給孩子買房嗎,給你拿150萬元」,並讓工作人員將錢裝到車上。

羅日輝的司機說,馮國君的司機帶他到財務室將四五個塑料袋和布兜子放在羅日輝的車後備箱,「這些塑料袋和布兜裡面裝的應該是成捆的錢,十萬元一大捆,上面蓋了毛巾,但露出了百元人民幣的紅邊。」

「處分太重要申訴」

還有人為了不被處理給紀委書記送錢。

2010年9月30日,央視曝光平定縣晉東置業投資有限公司以建設「高效農業園」為名私挖亂采后,山西省紀委組成聯合調查組調查,陽泉市紀委配合。時任平定縣縣長的王銀旺對王民說,希望少處理縣裡的幹部,就給他送了2萬美元。之後,他果真沒被處理。

不過,在王民落馬的同月,王銀旺被查,官方通報其「非法索取、收受他人財物」、「與他人長期通姦。」

而山西盂縣的一個副縣長,在2012年9月份因「7.26」煤礦事故被撤職。這個副縣長認為「給我撤職的處分,太重了,要申訴。」後來也找了王民,「王民說,你的處分是省里下的,想改很難,咱市紀委跟省紀委聯繫一下,反映一下你的情況,完后再說。最後,我就再沒見過他」。

資料 | 裁判文書網 法制晚報 澎湃 人民網等

校對 | 項戰



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