田東農民樂當「田東」

■ 土地確權后探索出租入股信託等方式激活生產要素

■ 獨創性地給土地承租方發放農村流轉土地經營權證

從家裡騎上「電摩」，到香蕉林下幹些農活，按小時拿工錢。端午前夕，在田東縣林逢鎮香蕉標準園，記者見到該縣林馱村中年婦女覃華金、陸秀妹，她們說：每個月來打十天半月「隨意工」，感覺很自在。

她倆2015年分別把自家3畝、5畝地全部出租給外來老闆種香蕉，每畝一年坐收1200元租金，比之前自己種傳統農作物，純收入多了近兩倍。

全縣不到8萬農戶的田東，目前七成以上農家真的當上了「田東」——先後流轉土地20.6萬畝，戶均流轉2.6畝，占確權耕地近半面積。2016年，該縣農林牧漁產值45.29億元，同比增長9.21%；農村居民人均可支配收入約1.25萬元，增長11.7%。作為國家扶貧開發重點縣，這兩項重要指標的絕對值和增長率均大大高於全區平均水平。

2012年在全區首家成立農村產權交易中心的田東縣，不僅按國家統一要求給農戶發放農村土地承包經營權證，而且獨創性地給土地承租方發放農村流轉土地經營權證。

「農民有紅本本（承包證），我們有藍本本（流轉證），大家心都定。」從南寧來林逢鎮投資建成1628畝香蕉標準園的盧顯飛表示，下一步還要繼續連片租地，擴大香蕉園面積。

「實踐證明，推行『兩證一中心』，不僅有力促進而且有效規範了農村土地流轉。」田東縣委書記劉明國介紹，除與別的地方一樣採用出租、入股等方式推進土地流轉外，當地還創造出「土地信託」的獨特方式：農村產權交易中心主動充當第三方，代理投資方從眾多農戶手中批量承租土地，同時代理出租土地的農戶向承租方提前收取保證金並按年收取租金。農村產權交易中心服務範圍包括土地經營權、林權、股權、宅地、房屋、養殖水面、生產設施、知識產權等，覆蓋農村所有有形資產和無形資產。

思林鎮真良村原本是個嚴重石漠化的山區貧困村，全村土地面積中裸石佔88%。這種亂石比土壤多得多、歷來種什麼都不賺錢的旱地，被大學畢業返鄉創業的本村青年梁青松看中，吸引鄉親利用扶貧政策組建合作社，連片整地搭架種植火龍果。2012年試種5畝成功，2013年擴到50畝，2014年再擴大為500畝，今年已經發展到2000畝。這樣的裸石地「田東」們每年坐收每畝700-800元的租金，還穩拿產業扶貧資金入股的分紅，全村人徹底脫了貧。（作者：謝彩文 徐順東 韋文孟 原文編輯：曹麗媛）