陝首次摸清地理國情"家底"秦嶺北麓治理成效明顯

原標題:陝首次摸清地理國情"家底"秦嶺北麓治理成效明顯

記者 劉強攝

8月18日，陝西省第一次全國地理國情普查成果發布。運用測繪的先進技術、數據資源和人才優勢等，陝西省首次摸清了地理國情「家底」。

據了解，此次全國地理國情普查是新成立以來首次大規模對地理國情家底進行精細把脈。陝西省普查工作於2013年7月啟動，2015年6月經過統一時點核准，數據生產階段工作基本結束。作為全國第一個開展地理國（省）情監測試點、第一個發布監測成果、率先開展普查試點工作、第一個編製完成普查實施方案的省份，陝西省普查質量實現了地理國情普查數據無縫隙和全覆蓋。此次普查還選擇了不同的專題和方向開展了多項地理國情監測試點。

陝北地區植被覆蓋度12年變化率達69.30%

根據普查公報，陝西省植被覆蓋總面積為194255.077平方千米。從地區分佈看，榆林市植被覆蓋面積最大，為40592.328平方千米，佔全省植被覆蓋面積的20.90%，銅川市植被覆蓋面積最小，為3670.676平方千米，佔全省植被覆蓋面積的1.89%。

普查成果中，延安、榆林兩市的數據較為引人注目：一是榆林市種植土地面積最大，為9819.194平方千米，佔全省種植土地面積的22.63%；二是延安市林草覆蓋面積最大，為31386.868平方千米，佔全省林草覆蓋面積的20.81%。其次是榆林市，為30773.134平方千米。

陝北地區是黃土高原的中心部分。該區域一度水土流失嚴重，生態系統較為脆弱。近年來，隨著陝西省全面實施「關中大地園林化、陝北高原大綠化、陝南山地森林化」的生態建設戰略，昔日南泥灣如今再現江南美景，毛烏素沙地綠意盎然，陝北生態環境持續改善，綠色版圖不斷擴大。延安市森林覆蓋率提高到46.4%，植被覆蓋度達到67.7%。榆林市北部沙區僅存的50萬畝流沙得到全面治理，實現了陝西省全境無流沙地的目標，揚沙和沙塵暴天氣分別降低26.19％和54.6%。

普查監測成果也印證了陝北生態的改變。監測結果顯示，2000年-2012年陝北地區植被覆蓋度由31.21%上升為52.84%，變化率為69.30%，植被覆蓋結構顯著轉好，中、高覆蓋度植被面積由33%增加至82%，耕地、荒漠與裸露地面積呈減少趨勢，園林地、草地面積持續增加。陝北地區植被覆蓋情況大幅改善，退耕還林、退牧還草成效顯著。

紅鹼淖生態保護任重道遠

陝西水域中，境內湖泊少。普查公報顯示，陝西省湖泊總面積為68.923平方千米，多數分佈在中海拔區域，全省面積大於400平方米的湖泊共計316個，其中有名稱的湖泊82個，主要為紅鹼淖、苟池、花馬池、蓮花池、明水湖、漢城湖等。從地區分佈看，陝西省湖泊主要分佈在榆林市、西安市和咸陽市，其中榆林市湖泊面積最大，為62.914平方千米，佔全省湖泊面積的91.28%。

榆林市湖泊面積最大，被譽為「大漠明珠」的紅鹼淖「居功至偉」。位於陝蒙交界處的紅鹼淖，是陝西省最大的湖泊，也是最大的沙漠淡水湖，同時也是國家一級重點保護野生動物——遺鷗的棲息地，該地區的遺鷗種群是全球最大的遺鷗繁殖種群。

根據已有資料顯示，歷史上紅鹼淖水域面積最大時為1969年的67平方千米。然而近年來隨著氣候變化與人為因素的嚴重干擾，紅鹼淖水域面積逐漸減小。根據普查監測結果，1976年，紅鹼淖水域面積為55.5平方千米，而到了2015年，面積縮減近半，僅為28.7平方千米。通過對監測數據進行分析發現，1976年至2011年，紅鹼淖水域面積總體呈減少趨勢。其中，1976年至1999年，水域面積減少9.3%；1999年至2013年，水域面積減少35.3%。2013年的紅鹼淖水域面積已縮減至1976年水域面積的58.5%，2014年比2013年略有回升，但到2015年又進一步萎縮。

紅鹼淖水域面臨的嚴重危機，與上游地表補給河流被打壩截流、下游湖區被開發成為旅遊景區不無關係。由於水量減少，紅鹼淖水PH值已高達9.8，原本在湖中生存的多種野生淡水魚已相繼絕跡，而在此生存的遺鷗數量也大幅銳減。

據悉，為破解紅鹼淖生態危機，陝蒙兩省區就紅鹼淖的保護工作達成共識，鄂爾多斯市同意每年為紅鹼淖補水100萬立方米至150萬立方米。2016年底，據最新紅鹼淖遙感監測數據顯示，其平均水體面積與2015年相比增加了1.43平方千米。

秦嶺北麓生態環境治理成效明顯

秦嶺北麓是國家級生態功能保護區的重要組成部分，一度因生態破壞和環境污染嚴重備受關注。測繪部門的監測也印證了這一點：在獲取的2001年和2010年露天採掘場數量中，顯示秦嶺北麓露天採掘場10年間從400個增加到634個，增幅超過了50％。

為保護秦嶺北麓的生態環境，近年來陝西省採取了諸多措施。2010年，西安市發布了《西安市礦產資源規劃（2006－2020年）》；2011年11月，西安市《大秦嶺西安段生態環境保護規劃》和《大秦嶺西安段保護利用總體規劃》通過審批；2015年1月，陝西省人民政府辦公廳下發了《關於深入開展開山採石專項整治切實加強採石場管理的通知》；2015年4月，西安市人民政府印發了《西安市秦嶺北麓礦山專項整治方案》……通過不斷加大整治力度，如今，秦嶺北麓生態環境治理已取得明顯成效，山區森林覆蓋率持續攀升，生物多樣性保護逐步走上良性發展軌道。

本次普查過程中還對西安市地表沉降進行了監測。據了解，城市建設的不斷加快、外來人口的急劇增加、城市統一供水網路未能覆蓋的人口密集區（城中村）局部地下水超采、區域地質構造變化等因素造成了西安市一些地面成為沉降災害的活躍區。監測選取了西安市主要城市建成區約1000平方千米區域作為監測對象，結果顯示，西安市地表沉降對地表、地下建（構）築物、管線等設施構成一定威脅，未來可能影響沉降嚴重區域居民生產生活，建立監測預警機制十分必要。

據介紹，此次地理國情普查相關成果已運用於城鎮化建設、移民搬遷、南水北調中線工程水源地環境動態監測等領域，對專業部門的一些專業化應用具有較高價值，將有效促進相關部門科學合理保護自然環境和利用自然資源，推動陝西省重大發展戰略落實。（陝西日報記者 汪曼莉）