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美國家保護區命運未卜

保護人士稱,目前尚難預測現任政府會縮小哪些保護區,甚至是否會取締整個保護區。

夏威夷水域擁有世界上最大的海洋國家保護區。圖片來源:《科學》

美國內政部長Ryan Zinke在8月24日向總統川普遞交了關於是否改變數十個國家保護區的建議,但保護人士稱,目前尚難預測現任政府會縮小哪些保護區,甚至是否會取締整個保護區。

最近幾個月,Zinke走訪了數個海濱進行評估,其中包括自1996年以來建立的27個國家保護區,它們中大多數面積超過10萬英畝。

在超過3個半月的評估中,儘管Zinke的行程從緬因州到俄勒岡州,從猶他州到新墨西哥州等地,但他僅僅訪問了其中8個保護區。

在其建議調整的最終報告遞交白宮前數周,Zinke已對其中一些受評估的保護區作出「緩刑」判決:近日他宣布暫時不會對6個保護區進行邊界調整或管理改變。

這6個躲過評審的保護區是愛達荷州月球國家紀念碑和保護區、華盛頓州Hanford Reach國家保護區、科羅拉多州古代大峽谷國家保護區、蒙大拿州上密蘇里河斷裂國家保護區、亞利桑那州大峽谷—帕樂桑國家保護區和加州沙至雪國家保護區。

與此同時,保護人士在繼續敦促川普政府不去改變任何國家保護區,而一些西部大佬黨(美國共和黨的別稱)則在遊說Zinke和川普廢除或大幅縮減其餘21個保護區的面積。

Zinke在一份中期報告中表示,計劃對猶他州東南部包含在熊耳國家保護區內的135萬英畝土地進行大幅削減。近日,《科學》雜誌對其他20個國家保護區的現狀進行了概括。

內華達州盆地和山脈國家保護區

這個面積近70.4萬英畝的保護區由前總統貝拉克·歐巴馬在2015年設立,它是最近數月Zinke親自拜訪的少數幾個保護區之一。

在今年年初寫給Zinke的一封信中,美國國會西部同盟嘲弄這個保護區是內華達州前參議員、民主黨領袖Leader Harry Reid在其從國會退休之前的「個人喜好」。

在其指責中,法律制定者注意到該保護區選址圍繞著藝術家邁克爾·海澤的大型畫作《城市》,該畫作位於私人土地上。

在今年7月訪問盆地和山脈國家實驗室時,Zinke會見了洛杉磯藝術博物館的官員,後者去年同意保護地役權,授予土地管理局保護區內畫作設施周圍1300英畝私人土地的使用權。

西部同盟則寫信敦促Zinke將該保護區大幅減少到2500英畝,或是低於目前規模的1%。

加州貝律耶沙雪山國家保護區

在歐巴馬於2015年同意保留近33.1萬英畝的區域之前,加州和國會法律制定者已經在推動建立這個北加利福尼亞州保護區。

該保護區位於兩個地質板塊交界處,使其具有科學重要性,但它同時被認為是附近舊金山和聖克萊門托居民的休閑熱區。

「地球上能像貝律耶沙一樣將這一科學過程解釋得如此清楚的地方寥寥無幾。」加州大學戴維斯分校地質學家Eldridge Moores在2015年的一次聽證會上對加州法律制定者說。

儘管加州法律制定者批准了一項決議,敦促建立該保護區,但西部同盟的國會議員則呼籲將其「全部取消」。

加州檢察長、原民主黨眾議院法律制定者General Xavier Becerra曾威脅起訴川普政府,如果其改變貝律耶沙保護區,或是任何其他該州國家保護區。

太平洋馬里亞納海溝、羅斯環礁和太平洋偏遠島嶼海洋國家保護區

2009年初,喬治·W·布希在任期內的最後幾天建立了3個海洋保護區,設置了將近19.6萬平方英里的海洋保護區,從而解決過度捕魚和污染問題,幫助海洋適應氣候變化。

在它們建立之時,最大的保護區是位於北馬里亞納群島和關島附近的面積9.5萬平方英里的馬里亞納海溝保護區,這個區域因其獨特的熱液噴口、泥火山和沸騰的硫磺池,被比作是「水下黃石公園」以及「水下大峽谷」。

位於美屬薩摩亞附近的羅斯環礁覆蓋約1.3萬平方英里的區域,包括珊瑚礁和一個環礁湖,那裡是海龜、鳥類和巨蛤等動物的家園。

布希還為太平洋偏遠島嶼保護區留出了近8.7萬平方英里的區域,那裡的島嶼、礁石和環礁上擁有廣泛的生物多樣性,包括海龜、蝠鱝、鯊魚和鯨魚等在內的動物,以及諸如面罩鰹鳥和紅腳鰹鳥等鳥類。

歐巴馬在2014年底將太平洋偏遠島嶼的面積擴大到其原來的近6倍,達到目前的49萬平方英里。商業捕魚、深海礦藏和其他開採活動在這些區域被嚴格禁止。

而內政部評估中包含的5個海洋保護區也是美國商務部研究分析11種海洋國家保護區和國家海洋庇護所是否應該向石油和天然氣開發開放的部分。該研究是應川普的行政命令要求對離岸能源政策進行評估而開展的。

其他國家保護區

猶他州西南部大階梯埃斯卡蘭特國家保護區去年剛滿20周年,但關於該保護區的爭論一直像1996年前總統比爾·柯林頓宣布成立這個190萬英畝的保護區時一樣激烈。共和黨一直以來都在批評該保護區的身份,因為它阻礙了獲得該地區Kaiparowits高原的大規模煤炭儲藏的機會,損害了當地潛在的經濟增長。

加州卡利索平原國家保護區是柯林頓在白宮的最後3天里命名的7個新國家保護區之一,這個位於聖路易斯—奧比斯波縣的保護區面積達20.4萬英畝。在最後幾周的任期內,前總統歐巴馬將其擴大到目前的10萬英畝。但俄勒岡國會代表根據黨派不同卻對該保護區的觀點存在分歧。共和黨認為這片土地應該開放伐木;民主黨則認為應該保留該保護區。

內華達州黃金孤峰國家保護區面積達29.7萬英畝,是岩石藝術和文化的家園;那裡還有被監禁的內華達州牧場主Cliven Bundy非法放牧的數百頭牛,他自家的160英畝牧場就在保護區附近。去年年底創建該保護區之際,歐巴馬政府曾對該區域的過度破壞感到憂慮。而內華達州共和黨人則呼籲大幅縮減該保護區。

其他命運叵測的國家保護區還包括緬因州Katahdin森林和水國家保護區、加州Mojave Trails保護區、大西洋東北峽谷和國家海洋保護區、新墨西哥阿更山—沙漠峰國家保護區和里奧格蘭德諾特國家保護區、加州聖加布里埃爾山國家保護區、亞利桑那州索諾蘭沙漠國家保護區和紅崖國家保護區等。此外,備受關注的夏威夷帕帕哈瑙莫誇基亞國家海洋保護區也可能受到潛在影響。這是世界上最大的海洋保護區,面積達近60萬平方英里,2016年歐巴馬將其規模擴大到原來面積的4倍,以保護生活在該保護區邊界內的7000個物種,並擴大禁止商業捕魚和開採活動的範圍。(晉楠編譯)



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