石油河畔奏響發展強音

石油河畔奏響發展強音

——玉門市加快縣域經濟發展紀實

本報記者 張革文

通訊員 楊棋焜

大力實施「強工興市、多業並舉、城鄉並舉」戰略，在克難奮進中奏響縣域經濟發展最強音——近年來，玉門市把加速縣域經濟發展作為富民強市的抓手，譜寫了全市縣域經濟飛速發展的新樂章。到2016年，全市地方生產總值119億元，位居甘肅省縣市首位；實現工業增加值47.4億元，在「全國新能源產業百強縣」中位列第二；轄區內稅收達到42億元，財政收入10.8億元，實現了5年翻番的目標。

工業經濟撐起縣域經濟發展大梁

玉門是石油工業的搖籃，石油化工產業過去「一枝獨秀」，佔據了全市工業經濟的半壁江山。然而，隨著石油資源的減少，石油化工產業曾一度舉步維艱，難以支撐全市經濟社會快速發展的需要。

為了讓石油化工產業重振雄風，玉門市大力實施石化產業提質增效工程，全力支持玉門油田技術改造，不斷提升石化產業的核心競爭力，使玉門油田採油量、煉油量分別穩定在50萬噸和200萬噸左右。值得一提的是，在玉門市的支持下，玉門煉化總廠去年終結了17年的虧損歷史，實現盈利3.5億元的業績，石化產業重新煥發生機。

在重振石油化工產業雄風的同時，玉門市依託豐富的風、光資源，搶抓國家建設首個千萬千瓦級風電基地的重大機遇，大力發展新能源產業。

5月11日，玉門鑫能熔鹽塔式50兆瓦光熱發電項目現場一派繁忙的建設景象。項目負責人介紹，這是玉門市首個開工建設的國家首批光熱示範項目，項目總投資11.9億元，建設總裝機容量為50兆瓦熔鹽塔式光熱電站，建成後年發電量可達2.02億千瓦時，年可實現銷售收入2.3億元，年可上繳稅金2337萬元。

玉門市能源局負責人說，到去年底，全市建成風電場20座，新能源裝機容量達到372萬千瓦，累計發電量達到192.11億千瓦時，實現銷售收入101億元。天寧生物質能發電、科陸風光儲、漢能分散式光電等項目填補了全省新能源產業相關領域的空白，新能源產業成為全市實現經濟轉型跨越發展的又一支柱產業。

搶抓東中部產業梯度轉移的有利機遇，玉門市著眼於創建國家級現代高載能循環經濟產業園，在玉門東鎮規劃建設50平方公里的循環經濟產業園，重點發展現代高載能循環經濟產業，不斷延伸和完善循環產業鏈，努力形成「資源—產品—再生資源」的循環流程，著力構建各產業鏈之間互為原料、循環利用、關聯協作的循環體系，實現資源有序利用。截至目前，已累計投資10億元，完成園區總體規劃編製，新建配套道路、供電、供水、綠化等基礎設施，華事達公司100萬噸活性石灰石、魯玉公司10萬噸液化石油天然氣深加工等22個項目建成投產，煤化工產業成為玉門市快速崛起的新興支柱產業。

項目建設引領經濟加速

項目是推動發展的「核心動力」，現在的項目總量和項目結構就是玉門未來縣域經濟發展的經濟總量。基於這樣的認識，玉門市上下牢固樹立「全市一盤棋、上下一條心」的思想，抱著「千斤重擔大家挑、人人頭上有指標」的積極心態，真正把項目建設、招商引資和爭取資金工作牢牢扛在肩上，落實到工作上。

玉門市狠抓項目謀划和引進，成立8個項目謀划工作小組，謀划儲備重大基礎設施建設、傳統產業升級改造、戰略性新興產業等各類項目1200個。與此同時，嚴格落實包掛重點項目責任制，按照領導挂帥、項目掛牌、成績掛鉤的「三掛」要求，認真落實項目建設第一責任人的職責，全力以赴引進項目、快上項目。2016年，全市先後組團赴外招商41次，簽約項目234個，簽約金額338億元，落實到位資金180億元，為增強縣域經濟發展後勁奠定堅實基礎。

玉門市發改委負責人介紹，今年以來，玉門市已有145個億元以上重點項目開工建設，帶動固定資產投資同比增長20%以上。

大項目建設帶動玉門市縣域經濟發展步入快車道。近年來，玉門市實施重點建設項目1402個，完成投資958億元。麻黃灘風電、大唐八O三火電、浩海焦化、艾朗風機葉片等一批投資規模大、帶動能力強的大項目、好項目的建成投運，推動了玉門市新能源、煤化工等接續產業不斷壯大，城市承載帶動能力全面提升，財稅支撐保障更加厚實。

現代農業架起富民金橋

盤點玉門縣域經濟發展，農業和農村經濟無疑是其中一個頗為耀眼的亮點。

在玉門市柳湖鄉，千畝連片的日光溫室已成為一道風景。在富民村3組村民高厚峰的日光溫室里，綠油油的西瓜長勢喜人。高厚峰樂呵呵地說：「今年溫棚是聖女果套西瓜，聖女果已經賣完，收入2萬元；6月初，西瓜就能上市，還能賣2萬多元。」

據介紹，近年來，柳湖鄉引導農戶發展設施種植業，先後打造了岷州綜合農業、富民現代農業、華西百畝拱棚等五大農業示範園區，實現了戶戶有溫棚，家家有增收產業的目標。依靠發展設施種植業，全鄉甩掉了貧困鄉的帽子，戶均來自設施種植業的收入達到了萬元以上。

在佔地萬畝的玉門市順興農業產業示範園裡，一座座高標準半地下式日光溫室鱗次櫛比。溫室內，一棵棵櫻桃樹枝葉繁茂，火紅的櫻桃掛滿了枝頭。目前，園區已建成高標準半地下式日光溫室250座，共種植溫室櫻桃210座、溫室葡萄40座。櫻桃進入盛產期后，按照目前的市場價格，1座溫室的收入就能達到10萬元。

近年來，玉門市以市場為導向、科技為先導，先後規劃建設了玉門鎮恆旺循環農業示範園區等4個酒泉市級農業示範園區和玉門順興現代農業示範園區等6個縣級農業示範園區。各園區在規模發展、技術示範、機械應用、休閑觀光方面創特色、樹典型，不僅提高了農業科技成果的轉化率，還成為農民增收致富的樣板。

在農業示範園區的帶動下，玉門市持續推動設施種植、特色林果、草食畜牧三大主導產業不斷壯大，建成了十萬畝枸杞、萬畝韭菜、千畝人蔘果等特色農產品基地，以日光溫室和鋼架拱棚為主的設施種植面積達到2.71萬畝，溫室達12770座；以葡萄、枸杞為主的特色林果面積達到13.8萬畝；設施養殖圈舍14770座，現代農業成為農民增收的主渠道。2016年，全市農民人均可支配收入達到14763元。