事業單位工資養老金職稱等變動

改革一 事業單位工資改革分三大塊

事業單位的工資一般由基本工資、績效工資、津貼補貼三個部分組成。其中基本工資分為崗位工資和薪級工資，崗位工資分為專業技術崗位(設13個等級)、管理崗位(設10個等級)和工勤技能崗位(設5個等級)，每個崗位等級對應一個工資標準。薪級工資主要體現工作人員的工作表現和資歷。專業技術人員和管理人員設置65個薪級，工人設置40個薪級，每個薪級對應一個工資標準。

「十三五」期間，國家將落實機關事業單位工作人員基本工資標準正常調整機制，定期調整基本工資標準，逐步提高基本工資占工資收入的比重。同時也將推行績效工資。

關於事業單位中的特殊單位公立醫院，工資改革中也有特別提出。並且其薪酬制度改革試點已經啟動，具體改革項目有允許突破現行事業單位工資調控水平;允許醫療服務收入扣除成本並按規定提取各項基金後主要用於人員獎勵。在公立醫院推行備案制，除了養老外，在編內和編外人員的待遇執行現有的政策以外，在晉陞、薪酬水平、學術地位等其他方面要努力做到同崗同薪同待遇。建立動態調整機制，穩步提高醫務人員薪酬水平，調動醫務人員積極性。

教師平均工資不低於公務員。國家將不斷改善教師的工作、學習和生活條件，除了衣食住行方面的改變，工資待遇方面也給出了，到2020年依法保證教師平均工資水平不低於或者高於國家公務員的平均工資水平，並逐步提高。

改革二 事業單位養老金上調

人社部、財政部下發通知，明確從2017年1月1日起調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平，總體上調5.5%左右。

養老金掛鉤調整部分，與本人繳費年限和基本養老金水平相掛鉤。大多數省份企業與機關事業單位掛鉤調整的方案不同，少數省份實行統一標準。

改革三 事業單位職稱30年來首次改革

近年來，唯學歷、唯資歷、唯論文越來越成為職稱制度被人詬病的焦點。職稱改革迫在眉睫，今年關於職稱改革的消息也已經放出。

關於職稱改革，具體有哪些改革項：

一、今年將對外語、計算機考試等不作統一要求。職稱改革要求克服「唯學歷」、」、「唯資歷」、「唯論文」的傾向。其中最為明顯的是對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求。如果確實需要評價外語和計算機水平，則由用人單位或評審機構自主確定評審條件。

二、採取不同人有不同評價標準，避免「一把尺子量到底」。職稱評價主要從評價標準、評價方式和評價範圍三個方面改革。評價標準改革後主要從品德、能力和業績三方面評價，對不同行業、不同領域、不同層次的專業技術人才，制定不同的評價標準;制定不同的評價方式，對於基礎研究、應用研究和哲學社會科學研究等不同類別專業技術人才採取不同的評價權重，對於特殊人才採取特殊的評價方式進行評價;拓展職稱評價人員的範圍，開通不同專業技術人才職稱申報渠道，對於非公領域專業技術人才，要打通評審通道，讓其在職稱評審方面享有同等待遇。

三、高校、醫院、科研院所、大型企業和其他人才智力密集的企事業單位，可以自主開展職稱評審。

改革四 支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業

今年3月，事業單位鼓勵高校、科研院所的專業技術人員創新創業的消息公布。具體情況如下：

支持和鼓勵事業單位選派專業技術人員到企業掛職或者參與項目合作，期間與原單位在崗人員同等享有相關權利，並可以依協議取得成果轉讓、開發收益。

支持和鼓勵事業單位專技人員兼職創新或者在職創辦企業，取得的成績可作為專技人員職稱評審、崗位競聘、考核的重要依據。

支持和鼓勵事業單位專技人員離崗創業，可在3年內保留人事關係，離崗創業期間保留基本待遇。

支持和鼓勵事業單位設置創新型崗位，可以通過設置特設崗位、流動崗位，選拔、吸引創新人才，探索實行靈活、彈性的工作時間，鼓勵績效工資分配向在創新崗位做出突出成績人員傾斜。

改革五 事業單位人事管理政策法規體系改革

制定聘用合同規定。強化聘用合同在人事管理中的基礎性地位，進一步推動事業單位由固定用人向合同用人轉變。

制定事業單位工作人員考核規定。就考核內容、標準、程序、方法、考核結果運用等作出明確規定。

制定事業單位工作人員培訓規定。就培訓內容、方式、方法等作出明確規定。

制定事業單位工作人員獎勵規定。就獎勵的條件、種類、許可權、程序等作出明確規定。

制定事業單位交流規定。研究事業單位與機關、企業、其他事業單位之間人員流動具體規定。

制定事業單位迴避規定。加強對各環節工作人員的管理和監督，減少人為因素對事業單位人員招聘、人事管理等工作的干擾。

制定事業單位人事管理監督規定。加強對事業單位人事管理各環節的監督和管理，規範事業單位人事管理。

改革六 取消醫護人員和教師的特殊事業編製

提到事業單位改革，今年炒的火熱的是高校和公立醫院取消編製。取消編製后，高校和公立醫院醫護人員將不再有特殊編製，成為貨真價實的社會「勞動者」!

關於高校、公立醫院不納入編製管理的說法並非近期才出現，早在2015年5月，北京的《意見》中就有明確提到。2017年北京也已經開始實施，對現有高校、公立醫院逐步創造條件，取消編製，但保留其事業單位性質，進一步釋放事業單位專業技術人才活力。

公立醫院、高校取消編製是已經確定的事，大家不要抱僥倖心理。

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