未雨綢繆 把握市場新需求

原標題:未雨綢繆 把握市場新需求

人民政協網北京6月28日電（記者 劉彤）「從這幾年的農業發展形勢來看,大家可以明顯感覺到,我們的糧食安全得到了明顯保障。不過,還有一些問題需要注意,一是的農業綜合生產效益不高,部分農產品供過於求,加之來自國外的競爭壓力增大,導致價格下跌;二是農民工外出就業增速減緩,農民收入來源發生變化,這就對農民增收帶來嚴峻考驗。」在全國政協常委會議「深入推進農業供給側結構性改革」專題分組討論會上,全國政協常委陳錫文在接受記者採訪時提到了他近幾年關注的現象。

在調研中,陳錫文發現,隨著當前經濟形勢的變化,越來越多的農村新產業、新業態開始出現,有些地方開始打破定向思維,根據市場出現的新需求以及當地的資源狀況及時衍生新的特色產品,以促進農民擴大就業和增收。

他舉例說,「城裡人收入提高了,需求越來越個性化。你看近兩年的農村電商、網購,發展非常快。農業部的統計數據顯示,去年網上農產品銷售大概達到2000多億元。另一個就是鄉村旅遊,現在很多城裡人、國外遊客都傾向於回歸自然、親近自然。去年國內旅遊有42億人次,其中有一半是去鄉村旅遊的,總的營業收入大概能達到5800多億元,這帶動了幾百萬農戶就業和增收……這些都是農村發展中出現的新產業、新業態,也反映了近幾年出現的市場新需求。這種態勢是好的。」

「當然,隨之而來也存在著一些『短板』問題。」陳錫文指出,各地農業結構調整出現大量雷同產品,市場是否能容納?鄉村旅遊配套設施如消防、衛生、交通等是否跟得上?「所以,在調結構過程中,首先要注意把握市場需求狀況,及時引導農民如何讓新供給與市場的新需求相對接、相適應。其次,對發展較快的鄉村旅遊出現的『短板』要儘快補齊,否則一旦出了問題就會帶來巨大損失。」

採訪中,陳錫文談到最多的話題還是農民增收。「有的人認為,如果農民工新增外出就業數量減少了,是不是就剩下讓農民工返鄉創業這一條路可走?這當然是很重要的一個方面。但是,有些地方既看到了普通農民工過剩的問題,同時也看到了經過專業技能培訓的農民工仍然短缺。我在調研中了解到,有的地方專門對農民工進行技能培訓,尤其是針對不同企業的不同需求而進行的『定製化培訓』,這樣的農民工市場有很大的需求。」陳錫文表示,推進農業供給側結構性改革要學會轉變思維,細分市場,「我感覺近幾年在發展農村新產業、新業態,給農民就地就近提供就業崗位等方面取得了積極成效,但是依然要未雨綢繆,早一點找准問題,克服解決。也只有把握住市場新需求,我們的眼界才會打開,才能保持在良好勢頭髮展下去,農民增收才能有所保障。」