舉世矚目！世界經濟體量最大的兩國首次全面經濟對話在即，將吹什麼風？

當地時間7月19日，首次中美全面經濟對話將在華盛頓舉行。

中美是世界經濟體量最大的兩個國家，無疑，這也將是一次舉世矚目的對話。

世界對它的關注，三個月之前就已經開始。

今年4月，國家主席習近平和美國總統川普在海湖莊園會晤后宣布，中美兩國將建立外交安全對話、全面經濟對話、執法及網路安全對話、社會和人文對話等4個高級別對話機制。

會晤結束到現在，中美全面經濟對話的有關話題，熱度從未消退。

這體現出經濟關係在中美關係中的份量，也正應了那句話——經濟是中美關係的「壓艙石」。

你中有我 我中有你

中美經濟關係，是世界上最大發展家和最大發達國家間的雙邊經濟關係。

這其中的複雜程度可想而知。如果掰開了細說，三天三夜也講不完。

為了簡短，我們主要從三個角度來認識中美經濟關係的「份量」。

中美經濟貢獻了世界經濟每年近40%的財富增長

根據國際貨幣基金組織

（IMF）和世界銀行的有關數據，2016年的全球GDP，

如果以增長率看，2016年世界經濟3.1%的增長中，有大約1.2個百分點由貢獻，而0.3個百分點則由美國貢獻。兩國加起來接近一半。

中美經濟合作相互依存、優勢互補的特徵十分突出

中美經濟關係已在多年的合作中形成「你中有我、我中有你」的深度交融格局。

一串串的數據即是明證。

對美國而言，是除北美地區外最大的出口市場，也是美國增長最快的主要出口市場之一。

過去10年，美國對華出口平均增速是美國總出口增速的近3倍，是對美出口增速的近2倍。

據美中貿委會估算，2015年美國對華出口和中美雙向投資為美國GDP貢獻了2160億美元，支持了美國國內260萬個就業崗位。

對而言，美國是第一大出口市場，占出口總額的比重達到16%，為提供了巨大、穩定的外部需求。美國在華投資企業6.7萬家，給帶來了資金、技術和管理經驗，對經濟發展和產業轉型升級起到積極推動作用。

中美經濟合作對世界產生巨大的正面影響

近年來，中美加強經濟合作對全球經濟治理帶來的貢獻巨大。

作為世界貿易組織成員，中美與其他成員一道推動達成世貿組織《貿易便利化協定》，共同參與推動《信息技術協定》擴圍、《環境產品協定》等諸邊談判。

在二十國集團框架下，中美加強政策協調，為促進全球貿易投資持續增長、推動世界經濟復甦共同作出努力。

在亞太經合組織內部，中美推動全球價值鏈倡議、亞太自貿區戰略研究、服務業競爭力路線圖等取得積極進展。

訴求重點 各有不同

在中美經濟關係這些年的發展進程中，中美雙方各自的主要訴求重點不盡相通。

一方面，美方關注的重點，在對華貿易逆差

、人民幣匯率、產能過剩、市場開放、知識產權保護等方面。

這其中的每個問題，拿出來都是大文章。不同的視角會帶來不同的結論。

比如美國人長期關注的對華貿易逆差問題。

如果僅就中美貨物貿易而言，美方是逆差。可要是審視中美服務貿易時，你會發現是逆差。

據商務部有關數據，2016年對美國服務貿易逆差高達557億美元，佔到服務貿易逆差總額的23.1%。

中美貿易逆差問題，這裡面既有歷史形成的原因，也有統計口徑的差異，還有兩國經濟結構、產業競爭力和國際產業分工的決定因素，更有各種政治考慮的不時干擾。

要解決這個問題，根本還在於雙方共同努力，而不是單方面的責任。

另一方面，中方的訴求，則集中於履行世貿議定書第15條義務，美國對華出口管制、中企赴美投資公平待遇問題、美方濫用貿易救濟措施等方面。

從中方的訴求重點來看，並非過分權益的索取，更多的還是落在對規則的維護（如世貿議定書第15條），以及對公平待遇的呼籲上面（如中企赴美投資公平待遇問題）。

中美訴求間的微妙差別，不可不察。

積得跬步 能致千里

回頭來看即將舉行的中美首次全面經濟對話，我們能體會中美雙方在設計這套機制時的良苦用心。

充分考慮到中美經濟關係的複雜現實，以一種小步慢走，逐步推進的節奏來進行。

這是一種非常務實的做法。

早在4月中美雙方宣布建立4個高級別對話機制的同時，全面經濟對話即刻啟動，中美雙方還商定了工作議程，並就就中美經濟合作百日計劃的早期收穫和下一步的目標達成共識。

5月中旬，中美雙方同時宣布就農產品貿易、金融服務

、投資和能源等領域的問題達成共識。如美國牛肉入華，熟制禽肉輸美等多年未解決的問題迅速得到落實。中美雙方還明確了在百日內爭取完成的事項和取得階段性成果的事項。

在這個百日計劃的基礎之上，中美同意著手討論中美經濟合作一年計劃，並將在首次中美全面經濟對話上就以上及其他議題深入交流。

梳理上面的時間表和相關內容，我們能看到，在全面經濟對話的框架下，中美雙方在以一種由淺入深、由易及難的節奏在將彼此間的交流引向深入。

這種節奏，照顧到了雙方的利益，也有效地確保了這一對話能平穩有序地推進下去。

正如古人所言：不積跬步，無以至千里。在經歷了38年的深厚積澱，以及近3個月來的積極推進之後，我們希望知道：

◎ 中美雙方將如何落實兩國元首會晤的重要共識，為中美經貿關係發展注入新動力？

◎ 中美還將就加強宏觀經濟政策協調、全球經濟和治理以及共同關心的貿易投資問題談些什麼？

這場對話，值得關注。

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