世界日報：從量變到質變 美合法移民擬10年減半

中新網7月17日電 據美國《世界日報》報道，美國會參議員欲著手研擬一項法案，下個十年將每年合法移民數目減半，接納移民的原則並從親屬關係改為技術專長。此法將討得支持川普的部分選民歡心，並獲主張小政府的保守陣營支持，堪稱政治勝利；但務實而論，最值一提的不是新法帶來的移民「量」變，而是「質」變。

資料圖：一對女性同性夫婦收到美國移民綠卡面試通知。中新社發 林戈 攝

文章摘編如下：

美國現行移民政策首重「裙帶關係」，憑技術專才入境者僅占約十分之一，其餘多靠家庭關係。問題在於，近親如配偶與未成年子女理當獲准入境，讓成年者的兄弟姊妹或父母過關，卻拒納帶著事業遠景而來的移民，經濟上毫無道理。

偏重「裙帶關係」的移民政策，初衷是給移民一張社會安全網。當初許多移民人生地不熟，靠家族之助落地生根，後來靠政府的福利取代家族。根據美國人口普查局「所得與方案參與調查」，醫療補助(Medicaid)、現金計劃「社會安全補助」(SSI)、「貧困家庭臨時補助」(TANF)社會福利中，過半合法或非法移民家庭至少享用一項。

不算學校午餐，仍有46%移民家庭享用福利；他們享受的其他福利還包括免費上公立學校、移民子女與婦女食物方案、急診，並能經由他們在美國出生的孩子延申福利。

「傳統基金會」(Heritage Foundation)研究發現，低技術移民家庭每年接受價值30160美元的福利與服務，而平均納稅額是10573美元。美國接納了20%全球移民，而且移民人均享受的社福額度全球第三高。