多地對共享單車投放喊停 共享單車圈地時代將終結？

10部委聯合出台的共享腳踏車指導意見剛剛發布，地方的監管緊接著跟了上來。

8月3日，南京市交通運輸局、公安局、城管局在聯席會議中要求：從即日起到年底前，各共享腳踏車運營企業將暫停投放新車；8月10日前，現有無牌共享電腳踏車須退出南京市場。

短短一年間，風口之上的共享腳踏車實現了數量上的「大躍進」。交通部數據顯示，目前全國30多家互聯網租賃腳踏車運營企業，累計投放共享腳踏車已經超過1000萬輛，累計服務超過了10億人次。帶來方便的同時，投放過度、無序停放也成為城市治理的難題。

如今，在政策趨嚴的背景下，對於一度不計成本超額投放的共享腳踏車來說，繼續鋪量搶市場不再是好辦法，「增強調度能力」「提高運營效率」這些官方辭令必須提上日程了。

腳踏車圍城

在此之前，針對共享腳踏車領域，南京已經有了自己的地方試行意見，但並沒有明確的總量控制。隨著市面上的共享腳踏車數量激增，車輛和現有非機動車停車位的供需矛盾日益凸顯。

據報道，從年初投放至今，南京共享腳踏車市場已發展到 10 家網租車公司、45 萬輛腳踏車的規模。這種迅速擴容不難理解。搶佔完北上廣深等一線城市之後，南京、成都等新一線城市迅速成為各家必爭之地。今年1月，幾乎在同一時期，ofo、摩拜、小藍腳踏車三家進駐南京。

「我們1月進南京，當時一共投放了5萬輛腳踏車」，小藍腳踏車有關負責人告訴界面新聞，這個投放數量是根據城市體量以及公司發展戰略來決定的，投放區域的設置也是根據區域人流密集程度來確定的。南京是 ofo 開年進入的第三座城市，在接受採訪時，ofo方面當時預計將投放 2萬輛小黃車，全面覆蓋南京城區。

這三家之外，活躍在南京的共享腳踏車品牌還有町町腳踏車、哈羅腳踏車、暢行腳踏車、7號電腳踏車等。2016年12月，南京本土的「汀町腳踏車」首批在南京投放5000輛腳踏車，並計劃2017年上半年再投放8萬輛左右。

此次聯席會議要求，到年底前各運營企業將暫停投放新車，並將現在到年底前設置為過渡期，過渡期間南京所有的存量共享腳踏車都要上牌。從明年開始，企業在南京投放腳踏車的數量、位置等信息都要先和城管部門報備。過渡期結束后，所有上路行駛的互聯網租賃腳踏車都必須有證，否則即是違規，將被清拖處理。

「小藍在南京已經很長時間沒再繼續投放了，我們會配合當地政府關於投放數量的要求和布局，在現有的運營城市提高運維，提高現有車輛運營效率。」小藍腳踏車負責人這樣回應此次會議要求。

ofo南京地區負責人也表示，會根據南京市民的出行需求量進行合理投放，同時根據大數據分析和城市出行熱力圖，優化車輛投放和提供精準的需求預測，讓市民隨時隨地有車騎。

喊停的不只是南京

南京並非首個要求暫停共享腳踏車企業投放新車的城市。

在車輛投放方面，10部委聯合出台的共享腳踏車指導意見規定，各城市可根據城市特點、公眾出行需求等，研究建立與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的車輛投放機制，引導運營企業合理有序投放車輛。

早在今年3月，上海市交通委就已經約談了摩拜、ofo等6家共享腳踏車企業和4家共享電動車企業，要求立即暫停投放。截至2017年2月，上海市共有超過30家共享腳踏車企業，投放量超過45萬輛，註冊用戶超過450萬，兩個數據均處全國首位。

《共享腳踏車在黃浦區投放數量過多，請謹慎投放》一文詳盡闡述了市場的飽和現狀。上海市黃浦區非機動車停放道路資源的數量極限是15萬輛，腳踏車的停放位置僅僅7萬，其中社會車輛為5萬輛，留給共享腳踏車的停車位只有2萬輛。但僅ofo、摩拜、小鳴腳踏車三家就已經超過這個量了。

上個月開始，鄭州、廣州、福州、杭州等城市也紛紛叫停共享腳踏車投放。

7月，鄭州市管理部門要求各腳踏車企業維持現狀，暫停增量投放腳踏車。目前，鄭州共享腳踏車投放量為39萬輛，其中摩拜腳踏車所佔份額最大，為20萬輛；其次是ofo腳踏車13萬輛。

廣州市交通委也在7月表示，廣州共享腳踏車超70萬輛，將實行總量控制，目前正在收集相關數據，摸清市民使用共享腳踏車的需求有多大，建立監管平台進行有效管理。

杭州市城管委約談了9家共享腳踏車企業，規定在杭州相關管理條例沒有出台之前，不允許再新投放共享腳踏車，並且在捷運口50米範圍內、公交站兩側30米範圍內禁止投放腳踏車。

除了總量控制，各地有關部門也劃定了各自的重點，對國家要求進行細化。比如，5月，武漢就出台了共享腳踏車規範，規定不具備衛星定位功能的腳踏車限期一年整改。