北京地價上漲超20% 還要大幅減少商品住宅供地

上漲超20% 北京還要大幅減少商品住宅供地

在分類調控的背景下，不少省份要求房地產庫存壓力大的城市減少甚至暫停住宅用地供應，但一線城市北京為何也要大幅度減少住宅用地供應？

近日，北京市政府常務會議審議通過《北京市2017年國有建設用地供應計劃》，2017年全市計劃供地3900公頃，相比2016年的計劃減少了200公頃。其中，住宅用地610公頃。

而在2016年，北京住宅用地計劃供應數量為1200公頃。

2017年的上述610公頃住宅用地中，保障性安居工程用地計劃安排350公頃；商品住宅用地計劃安排260公頃，其中單列自住型商品房用地83公頃。

據《北京日報》報道，相關負責人表示，北京市土地供應將落實中央經濟工作會議關於「房子是用來住的，不是用來炒的」定位要求，進一步優化商品住宅用地供應結構，加大中低價位、中小套型普通商品住宅用地供應比例。

他表示，為了保障1.5萬套自住型商品房用地供應，北京在商品住宅用地中單列「自住型商品房用地」供應指標。

2016年4月22日，北京公布了2016年度國有建設用地供應計劃，計劃供應總量4100公頃，其中，住宅用地1200公頃。在住宅用地的1200公頃中，保障性安居工程用地350公頃，商品住宅(含自住型商品房)用地850公頃。

與2016年的850公頃相比，北京2017年商品住宅用地計劃供應量減少了590公頃，下降幅度高達七成。

為何2017年商品住宅用地減少如此之多？北京相關部門尚未對此進行說明。

而此前，2016年年召開的中央經濟工作會議要求促進房地產市場平穩健康發展，並要求落實地方政府主體責任，房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，提高住宅用地比例，盤活城市閑置和低效用地。

在2016年12月召開的中共北京市委十一屆十二次全會上，北京市委書記郭金龍也表示，要清醒看到，房價已經過高，積累了風險，而且增加了社會焦慮，也是對城市可持續發展與和諧穩定的巨大挑戰。要擔負起主體責任，嚴格落實中央關於調控房價的部署和要求，堅決保持房價平穩。

他表示，解決好房地產問題，必須堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」這個定位，以解決群眾的基本住房需求為出發點，緊密結合疏解非首都功能、棚戶區改造、城鄉結合部地區城市化等工作，進一步調整用地結構，合理提高住宅用地比例，加大改善性自住房建設力度。

2016年北京住宅用地供應已經少於往年，全年土地出讓收入約800億元，尚不足2015年的一半。

一位房地產企業開發高層曾對第一財經記者表示，北京2016年供應土地確實少於往年，其原因可能是擔心出現地王，另外也有疏解非首都功能以及人口調控的考慮。

眾所周知，北京應是屬於「房價上漲壓力大」的城市之一，按照中央的會議要求，理應增加土地供應，並提高住宅用地比例。但通過北京近兩年供地計劃可發現，2017年不但商品住宅用地計劃供應量相比2016年大幅減少了七成，2017住宅用地的610公頃與2016年的1200公頃也幾乎腰斬。

作為影響房源供應的主要因素，房地產用地供應一直為外界關注。一旦土地供應減少，憂慮未來房源供應減少的觀點就會增多。

此外，北京的住宅用地價格目前還處於高位，這時減少住宅用地供應量，豈不是火上澆油？

國土資源部近日發布「2016年第四季度全國主要城市地價監測報告」顯示，就住宅地價而言，一線城市和部分熱點城市的地價仍處於高速增長態勢，而大部分三線城市的地價處於溫和上行態勢，市場分化顯著。

2016年第四季度，住宅地價同比上漲的城市92個，較上一季度增加7個；增速超過7.0%的城市34個，較上一季度增加10個。其中，北京、上海、廈門、南京、合肥超過20%。

人民銀行參事盛松成近日曾撰文表示，提高土地利用的效率、增加城市住宅用地的供給，不僅可以從供給端緩解熱點城市房價過高、增速過快，而且有助於穩定公眾的預期。

此外，按照「國土資源部要求」，從2016年10月份至今，一些房地產市場熱點城市陸續出台2017-2019年三年住宅用地供應計劃，以求穩定市場預期。

截至目前，除廣州外，四大一線城市中，北京上海和深圳均未對外發布2017~2019年三年住宅用地供應計劃。

對於北京2017年的供地計劃，中原地產首席分析師張大偉認為，從此可以預期，未來北京的自住房、限價房等供應數量依然較多。預計明後年北京樓市將出現幾個特點：剛需、首套改善群體只能選擇二手住房，新建商品房基本高端化。