新一輪惠企大禮包來啦 湖北出台"32條"再降成本

昨悉，省政府辦公廳11日印發《關於進一步降低企業成本振興實體經濟的意見》，共32條，進一步降低企業資源要素成本、物流成本、融資成本、涉企稅費水平等。

降低企業用電、用氣、用熱、用地等資源要素成本。擴大電力市場交易範圍和規模，確保2017年全省電力市場交易規模達到330億千瓦時；完善峰谷分時電價政策，延長銷售環節低谷時段；減免部分電力服務項目收費。

降低企業物流成本。6月1日起，對經指定收費站進出省內長江沿岸主要港口的集裝箱卡車，實行收費公路通行費50%優惠（含使用通衢卡電子支付給予的優惠）；5月1日起，對使用通衢卡電子支付的貨車用戶，高速公路通行費優惠比例由10%提高到15%。

降低企業融資成本。確保每年小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速，小微企業貸款戶數、申貸獲得率不低於上年同期水平；推動每家銀行業金融機構自主減免1-2項收費項目，收費水平總體不高於上年。

降低涉企稅費水平。5月1日起，停止徵收綠化補償費、聯網維管費、河道砂石資源費，實現省定涉企行政事業性收費「零收費」；各級公共資源交易平台交易服務費降低30%，開放電子招標文件免費在線瀏覽功能。《意見》還指出，為打通政策落地「最後一公里」，湖北省將開展聯企服務，建設企業問題受理機制，進一步暢通企業信息反饋渠道，及時回應企業訴求，幫助企業解決經營難題。建立金融和科技幫扶機制，根據各地產業特點，與企業開展多種形式的金融和科技幫扶服務。

省政府將定期對降低企業成本情況開展跟蹤督查。（記者廖志慧、實習生郭瑞陽）

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減負降費做減法 市場活力做加法

——省政府降成本「32條」新政解讀

湖北日報訊 記者 廖志慧 實習生 郭瑞陽

電費降了，運費省了，稅負減輕了，辦事不僅省錢還省時省事了……

在供給側結構性改革中，湖北省再做降成本的「減法」，力促發展活力與動力的「加法」。

降低電價，擴大直購電範圍

確保2017年全省電力交易規模達到330億千瓦時，力爭達到350億千瓦時。年用電量達到100萬千瓦時以上的高新技術和戰略性新興企業、互聯網企業、各類開發區均可以適當方式參與電力市場交易。

完善並落實互聯網企業用電價格支持政策，優先安排互聯網企業參與電力市場交易，將暫停執行峰谷分時電價政策的互聯網企業由大工業電價用戶擴大到一般工商業電價用戶。鼓勵有條件的地方對創業孵化器企業、互聯網企業、鄉鎮生活污水處理廠給予電價補貼。

減免部分電力服務項目收費。免收保護定值計算費；免收電力客戶設備接入電網時的帶電作業費、交接試驗費；免收電力客戶欠費停電后的複電費；對申請臨時用電的電力用戶，免交臨時接電費用。

用氣、用熱、用地、人工，統統降

嚴禁供氣、供熱企業直接或以變相方式向非居民用戶收取燃氣初裝、熱力報裝相關費用。

在全省推行根據產業周期彈性確定工業用地出讓年限，可以租賃、先租后讓、租讓結合等方式取得工業用地。對農產品批發市場或直接用於物資儲備、中轉、配送、分銷作業、運輸裝卸以及相應附屬設施的物流用地（具有物資批發、零售等市場交易的用地除外），可按當地工業用地出讓最低標準出讓。

對符合條件的困難企業，簽訂緩繳協議后可適當延期繳納社會保險費，延期一般不超過6個月，最長不超過12個月。對符合穩崗補貼條件未裁員的企業，穩崗補貼支付比例按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的70%執行；對有裁員但裁員率低於統籌地區城鎮登記失業率的企業，按50%執行。

高速公路通行費優惠比例由10%提高到15%

支持多式聯運發展。對湖北省長江沿岸主要港口和鐵路口岸站的國際標準集裝箱運輸，由當地政府給予補貼。自6月1日起，對經指定收費站進出省內長江岸線主要港口的集裝箱卡車，實行收費公路通行費50%優惠（含使用通衢卡電子支付給予的優惠）。

清理不合理物流收費。清理對進出港（場）企業收取的機場貨站操作費和安檢費等不合理收費。對查驗沒有問題的，免除企業吊裝、移位、倉儲等費用。

降低公路運輸成本。5月1日起，對使用通衢卡電子支付的貨車用戶，高速公路通行費優惠比例由10%提高到15%。

今年單列小微信貸計劃比上年增加30%

今年全省單列小微信貸計劃1200億元，比上年增加30%；年末小微企業貸款規模突破1萬億元，比上年增長10%以上。對納稅信用好的小微企業貸款利率少上浮或不上浮。

推動每家銀行業金融機構自主減免1-2項收費項目，收費水平總體不高於上年。

鼓勵融資擔保機構不收取企業客戶保證金，確需收取的，要確保還貸解保時及時退還企業。

設立100億元長江國開股權投資基金支持實體經濟發展。省財政對境內外首次公開發行股票並上市的企業給予200萬元的一次性補助。2017-2019年，對企業發行債券融資的，按照債券融資方式及融資金額等給予獎勵。

利用自貿區政策，大力發展融資租賃和商業保理業務，引入海外低成本資金。大力發展小微支行、社區支行和科技支行等專營機構，力爭到2017年底數量達到2100家。

擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠範圍

按照國家統一部署，調整增值稅稅率檔次，由四檔稅率減並至三檔。擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠的範圍，年應納所得額上限由30萬元提高到50萬元。科技型中小企業研發費用加計扣除比例由 50%提高到75%。

對國家重點支持的高新技術領域的企業，其研發投入在享受稅收加計扣除政策的基礎上進行補貼。省級以上科技企業孵化器發起設立的天使投資基金規模可降低至3000萬元，投資期限可延長至7年。

推動落實企業研發費用加計扣除稅收優惠政策，對符合研發費用加計扣除條件、2016年1月1日以後未及時享受該項稅收優惠的，可以追溯享受，並履行備案手續，追溯期限最長為3年。

省定涉企行政事業性收費

實現「零收費」

5月1日起，停止徵收綠化補償費、聯網維管費、河道砂石資源費，實現省定涉企行政事業性收費「零收費」；對政府定價的產品質量委託檢驗經營服務性收費，實行20%優惠。

各級公共資源交易平台的交易服務費降低30%，開放電子招標文件免費在線瀏覽功能。

建成省行政審批中介服務網，打造全省統一的中介服務「網上超市」。

2年內基本完成行業協會商會與行政機關脫鉤工作。堅決查處行業協會商會強制企業入會、強制收取會費、強制企業付費參加各類活動以及其他變相付費行為。