多家共享單車主動掛鉤徵信 不文明行為定期公示

原標題:多家共享腳踏車主動掛鉤徵信 不文明行為定期公示

圖片說明：中小道路上腳踏車不按規定亂停放非常影響市容環境/晨報記者殷立勤

共享腳踏車的快速發展導致一些亂停亂放及違章行駛的不文明行為逐漸增多。如何進行有效管理？本周二晨報率先報道了普陀試點將共享腳踏車納入社區管理，並與政府徵信平台掛鉤的創新方法，引發社會強烈關注。

昨日，普陀區文明辦、真如鎮街道、摩拜腳踏車三方正式簽署合作協議，探索政府和企業合作參與社區治理新模式。該模式也引發了其他共享腳踏車企業的強烈興趣，主動要求能夠參與進來。

停放區域向社會公布

當前，共享腳踏車是城市短距離出行的新選擇，改變了一部分群體的出行方式。隨著人們共享腳踏車使用增多，也暴露出一些管理問題，如中小道路上腳踏車不按規定亂停放、腳踏車破損扔在路邊影響市容環境等，這也成為社區治理和交通整治的空白點。

根據合作協議，三方將共同努力，推動「最優社區治理」。首先，明確停放區域。以真如鎮街道為試點，在全轄區劃定非機動車停放區域，適當擴大範圍，優化區域設置，確保停放區域醒目、可識別；將停放區域通過一定方式向社會公布；其次，加強社區巡查。利用網格巡查員、交通協管員等政府現有隊伍力量，並廣泛發動社區志願者，對小區內、中小道路上等重點地區不文明或未按規定停放的共享腳踏車及時巡查上報。小區物業門衛加強管理，公共腳踏車不得駛入居民區。

真如鎮街道相關負責人表示，三方合作的目的是引導社區群眾和廣大市民養成文明行車和文明停放的良好習慣，探索政府和企業參與社區治理合作模式，最終形成「共享腳踏車停到哪裡，管理和秩序就到哪裡，公益和文明就到哪裡」的良性發展局面。

不文明行為定期公示

此次合作創新還包括了共享腳踏車信用系統的對接。昨日，普陀區科委與摩拜腳踏車進行信用數據管理平台對接項目簽約，根據協議，摩拜腳踏車將重點做好定期巡查上報後台對接工作，探索通過設置專用埠供巡查員取證上報，進一步落實獎懲激勵措施。而普陀區科委則會將摩拜提供的用戶信息納入普陀區信用信息管理平台，對不文明行為定期進行公示，強化市民文明出行信用導向作用。

那麼，什麼樣的行為會被公示？普陀區科委解釋：前期階段，主要對摩拜腳踏車偷盜、私藏、非法託運、惡意破壞等犯罪行為，構成行政處罰的，以公安機關調查和行政處罰結果為準，構成刑事犯罪的，以公檢法生效判決為準。

去年3月開始，《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》正式施行。那麼，這些不文明行為會被接入全市徵信系統嗎？對此，普陀區科委解釋，這些信息屬於第三方企業信息，並不屬於政府公共信息，因此不會接入市級徵信平台，只在區級平台上公示。至於這一數據和個人徵信的關聯度，將在未來執行過程中由使用數據的相關部門視實際情況而定。摩拜方面也表示，他們會謹慎推進信用合作，強調用戶隱私和信息安全保護，不會面向社會公開。

企業扣分沒有威懾力

共享腳踏車作為一項新生事物，在其快速發展的同時也暴露出不少問題。普陀試點將不文明行為與徵信平台掛鉤的做法提供了一種政企合作的新模式，在晨報報道之後，包括優拜腳踏車、小鳴腳踏車在內的其他共享腳踏車企業也主動找到真如鎮街道，積極希望與政府部門進行信息對接。

優拜、小鳴兩家共享腳踏車相關負責人表示，目前共享腳踏車管理中面臨的普遍問題就是用戶亂停亂放、違章等問題。兩家企業都採用了實名認證、實時定位等措施，也建立了相應的積分制度，違規可以通過舉報進行相應的扣分。不過企業坦言，這些方式對用戶的約束力並不強。「對於違規違章，企業並沒有執法權，相應的懲罰機制對用戶沒有威懾力，扣了分他大不了用其他腳踏車。」

通過個人徵信來管理不文明行為，之前也有先例。此前國家旅遊局就曾經定期發布遊客「紅黑榜」，上「黑榜」的遊客在住店、買票、出遊等各方面均受到限制，對促進文明旅遊起到了積極作用。幾家主動要求對接政府平台的企業希望，該措施能成為共享腳踏車行業的一道「准入」門檻。「只有大家都規範起來了，整個行業才能健康發展。」

奉賢公共腳踏車將實現掃碼租還車

繼去年第一期97個公共腳踏車租賃網點建成后，奉賢區即將啟動二期項目建設，在網點和車輛增加的同時，公共腳踏車的服務體驗也將大幅度升級。據悉，奉賢區公共腳踏車系統將於近期進行升級改造，將增設手機APP「掃碼租還車」、「網上查詢」等功能。

在奉賢南橋主城區的街頭小巷，一輛輛公共腳踏車整齊地排在路邊，這些網點設在汽車站、住宅小區、醫院、學校、公園、農貿市場以及大型廣場等重要交通樞紐和關乎民生的重要場所。由於騎行和借還方便，解決市民公共交通最後一公里的難題，一年來越來越多的人加入了公共腳踏車的騎行一族。據統計，奉賢區第一期公共腳踏車項目共設有97個站點，鎖柱2120個，投放腳踏車1700輛。截至去年12月，市民辦理租賃卡23500餘張，公共腳踏車使用總量達518.35萬次，腳踏車日使用頻率約為15次。

根據規劃，奉賢區第二期公共腳踏車項目將建設點位70個（其中南橋城區設置14個、奉浦地區設置41個、金海社區設置15個），鎖柱2000個，投放腳踏車1700輛。為進一步滿足廣大市民的用車需求，結合智慧交通建設，運營方近期將對奉賢區公共腳踏車系統進行升級改造，增設手機APP「掃碼租還車」、「網上查詢」等功能。在2017年2月21日前辦理公共腳踏車租賃卡的用戶，需至指定辦理點免費升級租賃卡。

辦理點地址：南橋鎮滬杭公路2181號（奉賢區城市交通運輸管理所內），營業時間：周一至周日上午8：30-11：30，下午1：30-5：00，諮詢電話：67139077、67139078。