千萬人口大市的領導們，為何半夜親自接機？

最近，人口超千萬的大城市武漢成立了一個新機構，引起各界關注。

這就是「招才局」，注意是人才的「才」，不是財源的「財」。

話說一周之前的4月8日，小米的雷軍、泰康保險的陳東升等6名「招才顧問」和10名「招才大使」出現在武漢會議中心的武漢市招才局成立大會上。政知道（微信ID：upolitics）注意到，湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新親自為招才局授牌，還為「招才顧問」頒發了聘書。

既然是「招才」，這6名「招才顧問」可個個都是腕兒。從他們的話語中，也可以看到武漢市領導的誠意。

比如泰康保險集團股份有限公司董事長兼首席執行官陳東升說，因為臨時改變行程，凌晨三點到武漢，下飛機后等待他的，是武漢市人社局局長和市委組織部部長。小米科技董事長兼CEO雷軍也表示：「人還沒回武漢，就有5個區委書記主動聯繫我，最晚一班航班到漢，市委組織部長一行凌晨一點還在機場等著我們。」

「虛擬機構，實體運作」

武漢市委書記陳一新坦言，武漢作為全國科教重鎮，人才優勢明顯。與此同時，武漢市優秀人才外流現象也很嚴重。

目前武漢的人才工作由組織、人社、教育、科技等部門負責，但卻存在人才職能「九龍治水」、人才政策政出多門、人才項目名目繁多、人才資助「撒胡椒面」等問題，嚴重影響了引才、留才、用才的成效。

相關人士告訴政知道（微信ID：upolitics），長期以來基層存在的這些問題，黨和政府都在抓，但成效一直不夠理想，陳一新來到武漢之後便提出要抓這個問題，要將「招才引智」和「招商引資」結合起來，於是成立了招才局。

那麼，招才局如何運作？

據了解，招才局將掛靠在武漢市委組織部，與市人才辦合署辦公，以「虛擬機構、實體運作」方式運行，不單設組織機構、不增加行政編製，工作人員從市人社局、市科技局等部門抽調，實行集中辦公。

武漢市招才局局長由武漢市委常委、市委組織部部長楊漢軍兼任。設副局長6名，分別由市委組織部、市經信委、市科技局、市人社局、市商務局、市金融工作局分管領導兼任。市招才局內設四個部：綜合管理部、人才發展促進部、招才引智工作部、「雙創」協調推進部。

陳一新對媒體表示，成立招才局，將有效整合人才職能、政策、資金、項目、力量，集約高效配置資源，加速加力推進招才引智。

一個窗口對外

在成立大會上，雷軍笑言：起初還以為是招「財」，沒想到，是招「才」。陳一新對此表示，招「才」亦是招「財」。設立招才局，就是要搶抓人才國際流動戰略機遇，大力引進緊缺的高端人才。

招才局如何招才呢？一句話概括，就是將涉及招才引智的職能、政策、資金、力量全部整合，統一劃歸市招才局，建立「一張政策清單」、「一張政策導圖」，實行一個窗口對外。

具體而言，招才局的工作職責體現在「四個統籌」：

統籌人才管理職能。整合組織、人社、科技、經信等部門涉及人才工作相關職能，減少職能交叉，形成工作合力。

統籌人才支持政策。梳理、整合全市人才政策，集中發布人才政策清單，人才只需向一個窗口申報項目和政策待遇，由市招才局統一負責審核和督辦兌現。

統籌人才資助資金。整合全市各類人才項目資金，統一設立全市人才工作專項資金，實現人才項目資金「一個系統報、一套班子審、一個口子出」，提高財政資金集約使用效益。

統籌引才工作力量。整合教育、科技、經信、招商、外事等部門人才工作力量，形成注重分析、面向一線的「調度系統」。整合各區（開發區）人才服務專員職責任務，形成統一部署、分工協作的「工作系統」。整合社會力量，明確一批「招才大使」，形成責權明晰、互利合作的「支持系統」。

政知道（微信ID：upolitics）了解到，以前武漢市的政策多，職能交叉重複，人才可能為了拿個政策到處跑。成立了招才局之後，由招才局統籌這四個方面，建立了招才引智的政策清單，讓人才看得懂、易獲得。

顧問與大使

在招才局的運作過程中，「招才顧問」和「招才大使」起什麼作用呢？

我們先看一下首批「招才顧問」和「招才大使」的陣容：

6名招才顧問：

泰康保險集團董事長兼首席執行官、全球楚商聯合會會長陳東升

小米科技董事長兼CEO雷軍

武漢唯光新能源科技有限公司董事長、澳大利亞工程院院士程一兵

信中利資本集團創始人、董事長汪潮湧

海康威視數字技術股份有限公司董事長陳宗年

卓爾控股有限公司董事長、企業家協會副會長閻志

10名招才大使：

賽伯樂投資集團有限公司高級合伙人，第二批武漢「城市合伙人」朱磊

國際技術智力合作公司副總經理，中智人力資源管理諮詢有限公司董事長王旭

武漢大學校友企業家聯誼會秘書長蹇宏

北京長江脈醫藥科技有限公司董事長，北京武漢企業商會理事會會長戴彥榛

北京眾海投資管理有限公司創始人兼總經理魯眾

澳大利亞貿易投資委員會武漢代表處首席代表肖牧

旅美科技協會會長宋雲明

美國北加州湖北同鄉會會長，武漢市海外人才工作聯絡站（美國）負責人喻鵬

法國巴黎企業發展署東亞區業務拓展總監，全法科技工作者協會副理事長兼秘書長，武漢市海外人才工作聯絡站（法國）負責人龔篤晟

加拿大國際人才協會會長，武漢市海外人才工作聯絡站（加拿大）負責人余亦農

大家看出二者的差別了嗎？6名招才顧問全部都是著名企業的董事長，10名招才大使包含了一些國外聯絡站的聯絡人等。

相關負責人告訴政知道（微信ID：upolitics），招才顧問不做具體的事兒，他們都是企業界的領軍人物，招才局要藉助他們的社會影響來統籌社會上的力量，他們主要是為武漢市招才引智在戰略層面出謀劃策，站位更高；而招才大使是具體操盤手，比如一些商會會長、海外聯絡站負責人等，他們會具體到海外去引才。這次是聘任首批顧問和大使，要打響名聲，以後還會聘任更多的顧問和大使。

據了解，這一批顧問和大使，大都和武漢有淵源，有的是武漢人，有的是在武漢上學、從武漢畢業的。比如陳東升、雷軍便都是武漢大學的校友，陳宗年是華中科技大學校友。

政知道（微信ID：upolitics）得知，招才局已經完成了組建任務，分清了職責，馬上開始運作。近期的重點項目便是落實「百萬大學生留漢行動計劃」、「百萬校友資智回漢工程」兩項重點人才政策。

「百萬大學生留漢行動計劃」意在為大學生留漢就業創業創新提供落戶、安居、就業、見習、創業、融資等支持，確保「5年留住100萬大學生」。「百萬校友資智回漢工程」則意在啟動在漢校友總會聯盟工作，聯合在漢高校，爭取更多的改革政策向武漢傾斜，更多國家創新平台、科研項目布局武漢，吸引百萬校友智力回歸、資本回歸。

曾經的金華、溫州經驗

其實，這並不是國內第一個招才局。

早在2013年3月6日，浙江金華就成立了國內首個招才局。而當時，陳一新正在浙江金華任市委書記。

金華市招才局也是「虛擬機構，實體運行」，陳一新想通過招才局的成立做些探索創新，「打造招財引智工作的金華樣板」。當時的招才局局長李雄偉，編製是金華市委副秘書長、市委組織部副部長，工資也由原單位承擔。

數據統計顯示，金華市招才局成立當年，該市「雙龍計劃」申報者中有國家「千人計劃」人才17名，省「千人計劃」人才7名，博士178名，並遴選出37個重點優勢產業和戰略性新興產業的人才項目。時至今日，金華市招才局及「雙龍計劃」仍在運行。

2015年3月18日，溫州市招才局正式成立，也是掛靠在市委組織部，與市委人才工作領導小組辦公室合署，首任局長是市委組織部前副部長徐強中。此時，陳一新在溫州市任市委書記。

當時，溫州人才工作出爐了「十條新政」，對引進培養並全職在溫州工作或創業的高層次人才，給予最高1200萬元的獎勵資助，對頂尖團隊的特別重大項目實行「一事一議」，給予最高1億元的科技項目資助。當年，溫州國家、省「千人計劃」申報人數均創歷史新高。

據了解，武漢市招才局是從今年1月便開始籌備，經過幾個月的準備工作才向社會公布。這次的招才局又會產生什麼樣的作用呢？讓我們拭目以待吧。