二三線城市調控再接力：燕郊樓市降溫或只是開始

自6月以來，繼一線城市加強調控后，二三線城市再度開啟新一輪調控。包括溫州、佛山、廊坊、邢台等城市陸續發布調控措施。

21世紀經濟報道記者調查發現，三線城市房價上漲速度超過一線是最近三線政策高發的主要原因。根據國家統計局公布數據顯示，三線城市新建商品住宅價格同比漲幅略有擴大，4月份比3月份擴大0.4個百分點。另外，根據實際調查發現，除了燕郊地區以外，不少二三線城市市場反而呈現上升趨勢。樓市的火爆也傳導到土地市場，二三線城市土地住宅明顯升溫。

中原地產數據統計顯示，5月全月，全國單宗地塊超過5億的成交合計102宗，這其中溢價率超過50%的地塊有71宗，這71宗地塊里，高達87%分佈在二三線城市。溢價率超過100%的地塊合計45宗，其中有41宗出現在二三線城市，佔比高達91%。

在二三線城市中，燕郊樓市是歷來樓市調控周期都值得觀察的樣本。該地區目前具有大量二手房，同時也有不少投資客。

樓市調控蔓延

6月開始，樓市調控繼續。包括溫州、佛山、廊坊、邢台等城市陸續發布調控政策。

6月1日，溫州市住房和城鄉建設委員會和市國土資源局聯合發布《關於加強住房和用地供應管理有關工作的通知》，明確要求已開盤銷售的項目未經價格主管部門批准不得隨意調整價格或取消優惠幅度；5月31日，佛山進一步加強了住房限購政策，將二手房納入限購範圍。隔日佛山再出政策，要求加強新建商品房預售監管工作，購房人預定支付的定金、首付款、購房貸款以及其他形式的全部購房款應當全部存入商品房預售款監管專用賬戶；6月2日，廊坊市出台了《關於進一步促進全市房地產市場平穩健康發展的實施意見》；6月4日邢台市人民政府辦公室關於促進全市房地產市場平穩健康發展的通知。

綜合比較來看，目前發布調控城市普遍表現出較好的樓市行情。

據溫州市住建委統計，去年溫州市區新建商品住宅成交均價為20325元/平方米，較上年提高11.4%。今年1至5月成交均價2.07萬元/平方米。截至去年12月31日，溫州市區新建商品房的去化周期僅5.21個月，低於6-16個月的合理區間。

根據佛山市住建局公布的成交數據，截至4月底，佛山4月已成交二手住宅12077套，這是佛山樓市史上，二手房成交套數首次超過一手房。端午前後，佛山權威房地產網數據顯示，佛山二手房網簽量為2859套，環比上升23%；網簽面積為326152平方米，環比上升26%。

易居研究院研究員嚴躍進認為，二三線城市全面回暖，和近期一線城市政策頻頻收緊的環境有關係。一方面是部分需求加快進入了二三線城市，另一方面是部分二三線城市的購房者不再觀望，購房的積極性在增加，從這幾個角度看，此類城市市場交易總體上會有一個明顯的上升態勢，既利好去庫存，也利好購房者置業計劃的完成。對比歷史數據，部分城市創下了交易的歷史新高，對於當地房企來說也是一個積極的利好。

嚴躍進認為，對於此類城市來說，樓市調控的導向就是如果房價上漲過快，就會進行管控。從實際情況看，主要是一些熱點三線城市或者三大城市群周邊的二三線城市房價過快上漲。管控也是為了防範炒房，對於一些外溢需求的抑制有積極作用。