四川：督察跟著改革走（砥礪奮進的五年·全面深化改革）

原標題:四川：督察跟著改革走（砥礪奮進的五年·全面深化改革）

本報成都7月11日電 （記者王明峰）「我們 查賬 來了。」2017年四川省全面深化改革首次「月月督察」瞄準公立醫院改革，帶隊的省委副秘書長曾卿開門見山。督察內容是省衛計委牽頭制定、去年4月印發的《關於城市公立醫院綜合改革試點的實施意見》20項改革任務落實情況。

督察就像查賬，督察組分別對20個改革事項逐一詢問，條分縷析。20項改革任務已完成14項，還有6項已啟動、尚未完成。已完成的改革事項要亮證據、拿數據，未完成的要給理由、拿說法。

「改革推進到哪裡、督察就跟進到哪裡」。改革督察，是四川抓改革落實的重要抓手。目前，建立起了專項改革方案「清單式」精準督察制度，對每個改革方案建立「落實情況檔案」，全程跟蹤、動態銷賬。除了年中集中督察和年底目標考核，從今年開始，四川針對「今年需要完成銷賬」「省領導直接抓落實」的兩類共67個專項改革方案啟動「月月督察」，形成了推動改革落實的有效機制和高壓態勢。

一分部署，九分落實。隨著全省改革主體框架基本搭建完成，四川迅速把全省全面深化改革的工作重點轉到了集中力量抓好改革部署落實和重點領域改革攻堅上來。四川省委主要負責同志在每次省委深改組會議上都強調抓改革落實問題，指出要把抓落實作為改革工作重中之重，全面推行「清單制+責任制」工作方法，推動中央和省委各項改革部署落地落實。

抓落實，「關鍵少數」帶頭干。四川黨政主要領導既挂帥、又出征，親自抓、帶頭干，建立起「主要負責同志帶頭、省領導直接抓專項改革方案落實」制度，將51個專項改革方案列入今年「省領導直接抓落實任務清單」。省委改革辦將省領導親自抓的專項改革方案納入「月月督察」範圍，列為下基層調研的一項重要內容。

抓落實，「深水區里」破難題。曾卿坦言，改革落實工作面臨兩個難題：一是任務量十分繁重，幾百個專項改革方案、幾千項「具體改革事項」，每一項都要有人盯、有進度掌控；二是牽扯麵十分廣，往往一個方案的落實，需要跨領域的多個部門來配合實施，每一項都要求責任具體、成果明確。從解決工作難點出發，四川建立了全面深化改革「清單制+責任制」信息化平台，在省委改革辦設立運行中心，通過黨政內網連接9個專項小組、所有省直部門和21個市州，做到「精密調度、精確推進、精準督察、精細管理」，形成全省改革工作「一張網」，通過信息化手段落實地方和部門兩個主體責任和推動「挂圖作戰、分兵把守」落到實處。

抓落實，「四川行動」見實效。目前中央深改組會議審議通過的、需要四川對接的所有改革方案，全部納入了對接，做到了無一漏項、沒有延誤，實現了四川貫徹中央改革部署嚴絲合縫。省委深改組審議通過的134個方案中，有97個屬於對接中央方案。今年上半年，將完成對接2016年底前中央正式出台的所有專項改革方案。