央行官員回應個人徵信牌照為何遲遲不發：目前沒有一家社會機構合格

自2015年1月央行下發《關於做好個人徵信業務準備工作的通知》、同意8家社會機構（8家機構為芝麻信用管理有限公司、騰訊徵信有限公司、深圳前海徵信中心股份有限公司、鵬元徵信有限公司、中誠信徵信有限公司、中智誠徵信有限公司、拉卡拉信用管理有限公司和北京華道徵信有限公司）開展個人徵信業務以來，至今已兩年多了，但個人徵信牌照仍未下發。

「大家望眼欲穿，為什麼到現在還沒有發牌照。」人民銀行徵信局局長萬存知4月21日在個人信息保護與徵信管理國際研討會上表示，主要有三個「沒想到」：

第一是發完通知對8家機構進行個人徵信業務準備，剛起步就碰上互聯網金融整頓，互聯網金融整頓到現在還沒結束。換句話說是互聯網金融業態到現在也不穩定，也不定型，在這個領域做徵信業務怎麼做？是需要研究的。

第二是社會公眾對個人信息保護的意識空前高漲，對8家機構要求更高了。

第三是8家機構實際開業準備的情況離市場需求和監管要求差距較大。

萬存知表示，綜合判斷，8家進行個人徵信開業準備的機構目前沒有一家合格，在達不到監管標準情況下不能把牌照發出去。

這8家機構到底有什麼問題？萬存知把共性的問題列為三個方面：

第一，每一家機構都想追求依託互聯網形成自己的業務閉環，這樣在客觀上就分割了市場的信息鏈，而且每一家的信息覆蓋範圍都受到限制，因為信息不廣、不全面，這樣帶來產品的有效性不足，不利於信息共享。

第二，這8家機構各自依託某一個企業或者企業集團發起創建，在業務或者公司治理結構上不具備或者不具有第三方徵信獨立性，存在比較嚴重的利益衝突。

第三個原因，這8家機構對徵信的基本理念和基本規則了解不夠，而且也不太遵守，在沒有以信用登記為基礎的情況下，在數據極為有限的情況下，根據各自掌握的有限信息進行不同形式的信用評分並對外進行使用，存在信息誤采誤用問題。

什麼時候牌照能夠發出來？萬存知強調，這取決於基礎工作的進度和質量。「一些基礎工作、研究要做透，措施要做穩妥，還要與各個方面深入細緻的協調，需要很大工作量，需要時間，希望大家諒解。對於符合審慎監管條件的個人徵信申請機構，人民銀行將積極穩妥地儘快推進個人徵信牌照發放工作。」據新財