工信部：將擇優創建一批「中國製造2025」示範區

中新網5月24日電 國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會，工業和信息化部副部長辛國斌介紹推進《製造2025》深入實施，促進位造業轉型升級有關情況。辛國斌介紹說，目前，已批複同意寧波等12個城市和4個城市群為「製造2025」試點示範城市(群)。下一步，將擇優創建一批「製造2025」示範區，爭取在金融、土地、人才以及改革創新等方面予以積極支持。

資料圖：4月1日，大規模智能機器人巡展「機器人總動員」在浙江省寧波市開展。何蔣勇/攝

辛國斌介紹，《製造2025》發布實施兩年以來，各項工作取得積極進展，為穩定工業增長，加快製造業轉型升級發揮了重要作用：

一是頂層設計基本完成，形成了以《製造2025》為引領，11個專項規劃為骨幹，重點領域技術路線圖、工業「四基」發展目錄等綠皮書為補充，各地落實文件為支撐，橫向聯動、縱向貫通、各方面協同的政策體系。

二是工業基礎能力穩步增強。一批核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等「卡脖子」問題得到初步解決，產業技術基礎不斷夯實。

三是智能製造水平繼續提升。標準體系框架初步建立，建成一批智能化工廠、數字化車間。重點行業數字化研發設計工具普及率、數字化生產設備聯網率明顯提升，個性化定製、協同研發製造快速興起。

四是創新體系建設深入推進。成立了首家國家製造業創新中心——動力電池創新中心，增材製造創新中心也已初具雛形。培育建立了19家省級創新中心。製造業與互聯網融合不斷深化，基於互聯網的創業創新載體不斷湧現。

五是質量品牌建設取得新進展。產品實物質量不斷提升，原材料、重大裝備等領域部分產品質量接近國際先進水平，企業和產業集群品牌培育成效顯著。

六是城市試點示範開局良好。批複同意寧波等12個城市和4個城市群為「製造2025」試點示範城市(群)。各試點城市結合實際推出了一系列創新舉措，在轉型升級新路徑新模式上做出了有益探索。

辛國斌表示，總結兩年來推進位造強國建設的實踐，我們的體會是，完善頂層設計和夯實基礎能力相結合是前提條件，穩增長和調結構相結合是內在要求，引進來和走出去相結合是戰略選擇，轉變政府職能和發揮市場主體作用相結合是實現途徑，中央部門加強統籌協調和地方政府發揮因地施策相結合是根本保障。

辛國斌提到，下一步，我們將以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，重點在七個方面深入實施「製造2025」：

一是攻關鍵。以高端裝備、短板裝備和智能裝備為切入點，狠抓關鍵核心技術攻關，強化知識經驗積累，持續提升自主開發和系統集成能力。

二是強基礎。深入實施工業強基工程，開展重點領域一攬子突破和一條龍應用計劃，啟動實施新材料研發及應用重大工程，加快建設新材料、機器人等國家製造業創新中心。

三是抓示範。紮實推進「製造2025」試點示範城市(群)和智能製造示範區建設，充分調動地方積極性，鼓勵因地制宜、先行先試。擇優創建一批「製造2025」示範區，爭取在金融、土地、人才以及改革創新等方面予以積極支持。

四是促融合。深入實施智能製造工程，分類推進智能工廠、數字車間、智慧園區建設。積極培育「互聯網+製造業」新模式，加快推動構建基於互聯網的開放式「雙創」平台。

五是提質量。深入實施增品種、提品質、創品牌「三品」工程，開展優質製造行動，建立優質製造標準體系。大力弘揚企業家精神、工匠精神，引導製造業企業開拓創新、追求卓越，苦練內功、精益求精。

六是育人才。深化產教融合，健全多層次人才培養體系，優化製造業人才供給結構。完善技術入股、股權激勵、科技成果收益分配等機制，充分調動科技人才積極性，更好推進成果轉化。

七是優環境。大力推進簡政放權，深化「放管服」改革。落實「製造2025」分省市指南，引導各地圍繞優勢領域實現率先突破。強化知識產權保護，切實保障市場主體合法權益。