中國經濟「下半場」關鍵是提質增效

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全國「兩會」后首個國家級大型國際論壇——發展高層論壇2017年年會於3月20日在京閉幕。為期三天的論壇議題眾多，諸如深化供給側結構性改革、積極有效的財政政策、防範和化解系統性金融風險、經濟全球化等都是會上會下專家熱議的焦點。但如果稍加盤點此次論壇，有一個關鍵詞無論如何都不能被忽視，那就是「下半場」。

「下半場」是美團點評CEO王興提出的一個全新概念，已經引起論壇參與者的廣泛共識。

國務院發展研究中心主任李偉在發展高層論壇2017年年會召開前夕接受媒體採訪時表示，經濟增速大幅下滑的風險明顯降低，趨穩的確定性正在逐步增強，經濟轉型有望從上半場的「降速」階段逐步轉向下半場的「提質」階段。也就是說，L型增長過渡到相對平穩「一橫」的條件基本具備。當前經濟的上行力量與下行壓力尚處於一個弱平衡狀態。經濟轉型正在開啟下半場。

無獨有偶，在論壇開幕當天，國務院發展研究中心副主任王一鳴再次闡釋「下半場」。王一鳴認為，由世界工廠變為世界市場，消費市場2006年只佔全球6.6%，2015年佔到全球15%。經濟正在深度融入全球經濟，正在推動經濟轉型，出現了諸多積極變化。比如企業利潤由降轉升，製造業投資回升，經濟趨穩因素正在增多，經濟正在進入下半場，轉向提高經濟增長質量和效益。

當前，全球的經濟、社會、政治和技術領域都在發生深刻調整，世界處於歷史性的變局中。作為全球第二大經濟體，如何通過結構性改革推動經濟轉型，實現自身經濟穩健發展，為全球發展注入穩定要素，受到國內外的高度關注和期待。毫無疑問，2017年是供給側結構性改革的深化之年。從結構上看，經濟增長放緩的主要問題是新舊動能的更替，而這個調整過程還沒完成。因此，深化供給側結構性改革應著力於促進新舊動能的轉換，讓市場機制在資源配置中發揮決定性作用。

在新舊動能方面，目前有幾個新的動向值得關註：其一，隨著農村互聯網基礎設施建設的完善以及普惠金融的深入，農村創新創業趨勢更加明顯，尤其是大量新生代農民返鄉創業。其二，隨著互聯網技術的發展，信息技術出現了新一波重組整合，通過創意上的創新解決傳統互聯網單一的人機信息被動傳遞模式發展瓶頸，使得場景化體驗成為互聯網消費的新方向。其三，消費新思潮以及新的消費者。實際上，這三個新的變化最終歸結點都是圍繞消費。簡而言之，當前的供給側結構性改革的最終目的就是消費型社會的建立。

需要注意的是，經濟轉型與互聯網「轉場」基本同步。也就是說，在經濟層面，過去那種粗放的高速增長已經一去不復返了，不能再簡單追求GDP的數字，需要轉變增長模式，經濟進入了「下半場」的狀態。而其實互聯網也已經進入「下半場」。最早提出「下半場」概念的美團點評CEO王興這樣概括：「之前互聯網的發展，在很大程度上靠的是人口紅利，過去幾年移動互聯網用戶的激增，發展方式粗糙、成本高一點都不要緊，因為用戶在快速增長，創業公司的業務跟著水漲船高。現在這個時代過去了，智能手機的年銷量已不增長了，總體網民的增長也大幅趨緩。這個時候有兩條路：要麼開拓海外市場，可能還有更多用戶，但是國際化是非常不容易的事情；要麼你就得精耕細作，把原有的用戶服務得更好，通過每個用戶創造更多的價值。」王興指出，經濟正在步入新常態，進入這一輪發展周期的下半場。換句話說，「下半場」意味著從過去更多享用「人口紅利」「用戶紅利」轉為更多依靠創新驅動，從過去粗放型、擴張式高增長轉為追求集約型、內斂式均衡增長。

毋庸諱言，后國際金融危機時期，有效需求不足是全球主要經濟體宏觀經濟治理的重大難題。從表象上看，宏觀經濟運行似乎也存在有效需求不足的問題，但實質上是供給側質量不高，導致供給結構不能適應需求結構，進而產生需求受到壓抑和外溢的情況。目前正處於一個需要大力提升經濟效率的關鍵時期，歷經30多年高速增長后，經濟正在轉入中速增長區，實現經濟可持續發展的關鍵在於提升發展質量，這是經濟「下半場」的必經之路。

綜合目前國內外面臨的環境，中央主動將今年經濟增長預期目標下調至6.5%左右，意在關注經濟增長質量和效益，反映了決策層對推動經濟強勁、可持續、平衡增長的共識與期待，期許的是經濟要從單純強調增長轉向更具平衡性的發展。如果說經濟增長數量考察的是經濟增長的速度，那麼經濟增長質量考察的是經濟增長的優劣程度。對比當前的發展，不論是新型城鎮化、戰略新興產業，還是創新驅動、轉變增長方式、產業結構升級……都包含著一個共同的核心元素：提升經濟效率。從某種意義上說，未來經濟增長的轉型，將是在降低增長速度的背景下，進行一場以提高經濟效率為核心的改革。

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