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四川啟動水資源管理雙控行動 全面推進各行業節水等

原標題:四川啟動水資源管理雙控行動 全面推進各行業節水等

四川省啟動水資源管理雙控行動

取水總量和強度控制目標分解到最基層

2016-2020年間,四川年用水總量控制在321.64億立方米以內

為達成目標,明確了健全指標體系、全面推進各行業節水、加強地下水管理等11項重點任務

近日,四川省政府辦公廳印發《四川省「十三五」水資源消耗總量和強度雙控行動實施方案》(以下簡稱《方案》),提出「十三五」期間,四川要逐步建成並完善用水總量和強度雙控管理制度。到2020年,四川初步實現城鎮規模、人口規模、產業結構和布局等經濟社會發展要素與水資源協調發展。

根據《方案》,2016-2020年間,四川年用水總量控制在 321.64 億立方米以內。在「十三五」 末,四川全省萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量均要比2015年降低23%,農田灌溉水有效利用係數達到0.48以上。

為達成目標,《方案》明確健全指標體系、全面推進各行業節水、加強地下水管理、統籌配置和有序利用水資源等11項重點任務。

其中,在雙控指標體系建立上,將取水總量和強度的控制指標分解到最基層。具體而言,取水總量控制指標落實到行政區域的流域和水源上,取水強度指標也將分解到主要用水戶頭上。在此基礎上,全省逐步建立起覆蓋主要農作物、 工業產品和生活服務行業的用水定額體系。

向技術和效率要水,全面推進城鎮、農業、工業節水。以節水型社會建設為契機,加快各地節水規劃編製, 實施城鎮供水管網獨立分區計量,控制管網漏損;啟動區域高效節水灌溉建設行動,推廣節水灌溉技術和設備,調整種植業結構,發展旱作節水農業;落實主體功能區規劃, 引導高耗水行業向江河兩岸和園區集中。

地下水管控層面,建立取用水總量和水位兩個參照系,2017年底前完成地下水禁採區、限採區範圍劃定。加快實施國家地下水監測工程,對地下水開展動態監測。

水權制度建設方面,明確區域和取用水戶初始水權,建立健全水權初始分配製度。在此基礎上,試水區域間、行業間、用水戶間等多種水權交易。

水價形成機制上,重點推進農業水價綜合改革,建立精準補貼和節水獎勵機制。同時,全面推行居民階梯水價和非居民用水超定額超計劃累進加價制度。

省水利廳統計,2015年,四川用水總量為265.51億立方米,占當年全省水資源總量的12%。所消耗的水中,地表水超過250億立方米,佔九成以上。以地域劃分,盆地總用水量超過230億立方米,佔全省總量八成以上。(記者 王成棟)



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