讓租房者在城市生活得更有尊嚴| 新京報社論

▲2017 年4 月11 日，燕保·馬泉營家園公租房項目現場排起長隊。 圖/新京報網

文/社論

據新京報報道，8月17日下午，北京市住建委、市發改委、市規土委、市公安局、市教委等八部門聯合就《關於加快發展和規範管理本市住房租賃市場的通知》公開向社會徵求意見。

通覽這份《通知》，既強調賦權租房者，對租房市民給予更好的公共服務，同時重視保障租房者的合法權益。而這兩點最終都是為了讓租房市場更好發展，進而為「租售並舉」住房市場奠定製度性基礎。

有不少研究數據反映，國內首次購房者年齡普遍比較年輕，這既是房地產市場一大特色，也為房價非理性上漲創造條件。

年輕人急於購房，除了為了追求生活品質以及住房文化的驅動，還有一個很重要的原因，就是購房者很清楚，如果不購房，難以解決戶口、子女上學問題。如果說戶口尚可放一邊，那麼子女上學是無論如何都要考慮的。

在現有子女入學政策中，有住房的優先於租房者。基於此，很多市民只能儘早買房，以便讓子女順利入學。大量年輕人由此擠入購房市場，房價想不上漲都難。同時，租房只能淪為短時選擇，「租售並舉」也隨之成為空中樓閣。

所以，要想打破這種房價上漲邏輯，建立穩健的租房市場，就要在提供公共服務方面，向租房者傾斜，至少要保障他們的子女能夠順利入學，讓他們在這座城市生活得更有尊嚴、更有底氣。而這也正是《通知》亮點所在。

根據《通知》，承租人為本市戶籍無房家庭，符合在同一區連續單獨承租並實際居住3年以上、夫妻一方在該區合法穩定就業3年以上等條件的，其適齡子女可在該區接受義務教育；承租人為非本市戶籍家庭的，可根據北京市關於非京籍人員子女接受義務教育具體規定，依法申請辦理其適齡子女在出租住房所在區接受義務教育的手續。

▲圖/新京報網

這樣，無論是京籍還是非京籍家庭通過租房，子女就有了接受義務教育的途徑，相信可以一定程度抑制市民的購房熱情，租房也變得不那麼雞肋。

當然，單純在公共服務方面的賦權還是不夠的，假如市民租房中經常會碰到各種煩心事、甚至是屢屢被侵權，大家也不會願意長期租房。

《通知》對此也提出了一系列辦法，來維護承租人合法權益。比如，鼓勵當事人簽訂長期住房租賃合同，當事人簽訂3年以上住房租賃合同且實際履行的，可以獲得相關政策支持。再如，租房合同期內不許隨意漲租金，出租人在租賃期間出售出租住房的，應當提前3個月通知承租人，並不得影響承租人正常使用。這些都切中租房市民的痛點，可以讓租房市場更加規範。

向租房者賦權、保障租房者合法權益，相信隨著這些制度的逐漸落實，特別是租房者子女入學問題得到解決，北京租房市場可以得到更好發展，「租售並舉」 的住房體系也有望建成。

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