河南積極推進黨外代表人士隊伍建設紀實

原標題:河南積極推進黨外代表人士隊伍建設紀實

培好黨外幹部成長的土壤

——河南積極推進黨外代表人士隊伍建設紀實

與中共省委組織部聯合牽頭建立了12個部門共同參與的黨外幹部選拔培養工作聯席會議制度，與中共省委組織部聯合建立4個省級黨外幹部實踐鍛煉基地、印發《關於進一步加強黨外代表人士實踐鍛煉的意見》，聯合有關部門建立黨外幹部資料庫和黨外高層次人才資料庫……近年來，中共河南省委統戰部將黨外代表人士隊伍建設工作擺在了重要位置，為黨外人才施展才華搭建平台、創造條件，著力構建黨外代表人士隊伍建設大格局。

提要

「希望大家珍惜機會、真掛實幹，在實踐中強本領，在實幹中煉作風。」中共河南省委常委、統戰部部長陶明倫對參加實踐鍛煉的第三批黨外代表人士提出了希望。

日前，河南黨外代表人士實踐鍛煉工作座談會在鄭州召開，總結第二批黨外代表人士實踐鍛煉工作情況，對第三批實踐鍛煉工作進行動員和部署。

發現、培養、使用、管理黨外代表人士是各級中共黨委開展統一戰線工作的主要職責之一。中共河南省委統戰部將黨外代表人士隊伍建設工作擺在了重要位置，為黨外人才施展才華搭建平台、創造條件。

聯席會議

凝聚起強大工作合力

「組織部門、統戰部門應當建立健全協作配合機制」。這是《共產黨統一戰線工作條例(試行)》中對於黨外幹部使用的要求。

據悉，中共河南省委統戰部充分發揮牽頭協調作用，積極加強與相關部門的溝通協作，與省委組織部聯合牽頭建立了省委宣傳部、省委政法委、省編辦、省法院、省檢察院等12個部門共同參與的黨外幹部選拔培養工作聯席會議制度，凝聚起強大工作合力，為推進黨外代表人士隊伍建設提供了堅實保障。

同時，中共河南省委組織部、省委統戰部將聯席會議制度建設列為年度工作重要內容，宏觀上對黨外幹部培養選拔工作提出了要求，微觀上對聯席會議制度運轉明確了措施，形成了動議、討論決定黨外幹部時「共同制定規劃、共同物色選拔、共同培養教育、共同考察人選、共同向黨委推薦、共同督促考核」的「六個共同」運行機制。

「此外，組織部門、統戰部門還定期碰頭，分析研判黨外幹部安排使用情況，研究貫徹落實中央和省委關於培養選拔黨外幹部工作部署。」一位中共河南省委統戰部工作人員介紹說，各成員單位黨委（黨組）主要負責同志履行第一責任職責，帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線政策法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友，形成了齊心協力推進黨外代表人士隊伍建設的新局面。

搭建平台

加強黨外幹部培養鍛煉

2015年10月，中共河南省委統戰部選派的第二批黨外幹部來到河南大學掛職鍛煉。兩位無黨派人士分別任學校經濟學院副院長，哲學與公共管理學院副院長。

掛職幹部的工作熱情和態度，得到了校黨委領導的充分肯定。兩位黨外幹部充分發揮多年來在地方工作的優勢和特長，做好內引外聯的社會服務工作，進一步促進了校地合作、校校合作、校企合作。同時，他們還依託學校的學術資源學習提升自己，為加快成長和進步打下了堅實的理論基礎。

實踐鍛煉，是中共河南省委統戰部豐富黨外代表人士的經歷閱歷，提高其素質能力的重要措施。據記者了解，目前，中共河南省委統戰部、組織部已經聯合建立了洛陽市、焦作市、鄭州大學、河南大學等4個省級黨外幹部實踐鍛煉基地，印發了《關於進一步加強黨外代表人士實踐鍛煉的意見》，累計選派30名黨外幹部參加實踐鍛煉。在堅持每年選派黨外幹部參加實踐鍛煉的同時，河南還相繼從民主黨派省委會、省工商聯機關選派3名廳級黨外幹部到省信訪局，6名處級幹部到省轄市產業集聚區和「同心」康福工程項目所在地濮陽縣，2名科級幹部到全省統一戰線人才培養實踐基地洛寧縣掛職鍛煉，形成了「橫向擴展、縱向延伸、上下聯動、點面結合」的黨外幹部實踐鍛煉常態化模式。

在著眼於提升黨外幹部隊伍素質的同時，河南還及時發現黨外人才，把「體制外」黨外人才納入「視野內」，著重發現培養高層次知識分子和科技方面領軍人物；聯合有關部門建立了2600餘名副處級以上黨外幹部資料庫和582名黨外高層次人才資料庫。突出黨外市廳級副職後備幹部的代表性，要求省轄市推薦的後備幹部初步人選中必須有l名黨外幹部，要求省直單位、省管企業、省管高校注意推薦黨外幹部，為全省市廳級優秀幹部培養選拔涵養了水源、豐富了儲備。

應配盡配

為黨外人士搭建平台

「培養和使用黨外幹部是各級黨組織的政治責任。」 陶明倫認為，要把政策要求落在實處，把黨外代表人士隊伍建設納入幹部和人才隊伍建設總體規劃

中共河南省委統戰部認真落實中共中央、中共河南省委關於黨外幹部配備的政策規定，積極舉薦，推動應配盡配，取得了積極效果。

以市縣鄉領導班子換屆為契機，省委統戰部提前測算各方面黨外幹部進退留轉情況，根據崗位需求和人選條件，積極物色推薦人選，努力實現各領域黨外幹部應配盡配。

河南統戰部門提供的數據顯示，中央統戰工作會議召開和《條例》頒布以來，全省先後提拔交流黨外廳級幹部19名。目前，河南l8個省轄市市政府班子中均配備黨外幹部，省人大、省政協均配備黨外專職副秘書長，省法院、省檢察院各安排1名黨外副職，省政府工作部門，省級人民團體，省管高等院校、科研院所共配備黨外廳級幹部40名，其中正職5名。（記者 王愷強）